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      经深入分析研究,此次大调研既要体现全覆盖,又要突出重点,现场调研单位数量不低于单位总数的三分之一,调研方式根据单位规模、业务范围、位置分布统筹把握。即:一是原则上以其主管部门为单位开展集中调研。二是对规模较大、办公地点分散的事业单位,打破主管部门界限,以区域为单位开展调研。三是对重点行业领域事业单位进行现场调研。各县(市、区)委编办参照市本级做法,同步开展调研,及时反馈调研成果。经分析,问题主要表现为:一是个别单位规模小、职能不够饱满或不同主管部门重复设置职能相近的辅助型事业单位;二是个别单位实际承担职能与批复规定职能不匹配;三是个别单位找理由夸大工作难度和任务量,反复要求增加编制,造成“瘦身反弹”;四是也有单位履职区域范围过大,机构设置不够科学、人员力量配备不均衡、履职不畅。在下一步改革过程中,将突出问题导向,充分运用此次调研分析结果,不断优化公益事业单位机构设置,完善配套体制机制,该设的设,该撤的撤,该整合的整合;进一步理顺职能职责配置,强化公益服务职能,为社会提供更高质量的公益服务;进一步优化编制资源配置,既要坚决落实机构编制刚性约束,严格控制财政供养人员,又要将有限的编制资源向教育、卫生、应急、生态环境等民生领域和重点行业倾斜,向基层一线倾斜,从而构建起机构设置更加科学合理、履职尽责更加高效便捷,社会公共服务更加健全完善,人民群众幸福感获得感更加充实的体制机制,取得编制资源使用效益和社会服务效益双赢。   各省(自治区、直辖市)承担评比达标表彰工作协调职能的机构负责本地区省级以下创建示范活动的审核和管理,及时将省级以下创建示范活动设立、调整、变更情况报送全国评比达标表彰工作协调小组备案,日常管理工作由省级人力资源社会保障部门承担。  第七条 创建示范活动实行目录管理,根据情况变化及时调整,实施动态管理。严格控制创建示范活动数量,特别是以城市、乡镇(街道)、村(社区)和企业为对象的创建示范活动的数量。不得在目录范围以外开展创建示范活动。   习近平指出,中国和东帝汶建交20年来,两国务实合作日益深化,双边关系长足发展,给两国人民带来实实在在的利益,是大小国家平等相待、合作共赢的生动写照。我高度重视中东关系发展,愿同奥尔塔总统一道努力,推动中东睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系迈上新台阶。   发言人强调,中国政府坚守“一国两制”原则、落实“爱国者治港”,积极支持香港融入国家发展大局。一个保持繁荣稳定的香港,不仅符合全体港人利益,也符合国际社会利益。“青山遮不住,毕竟东流去”。任何外部势力的政治操弄和蛮横干预,都动摇不了中央全面准确贯彻“一国两制”方针的坚定决心,也损害不了香港繁荣稳定的大局,阻挡不了香港这颗东方明珠重放异彩的历史大势。   香港特区政府前中央政策组首席顾问邵善波说,新选制下,选举委员会规模扩大到1500人,吸收了更多不同背景的人士,覆盖面更广、代表性更强,确保选出的行政长官能代表香港社会整体利益和国家利益。新选制有利于维护行政主导,提高政府施政效率,使香港集中精力发展经济、改善民生、增强竞争力。“香港将告别过去争论不休、议而不决的政治乱象,未来发展令人期待。”  在全国港澳研究会理事、中国社科院台湾香港澳门法研究中心主任陈欣新看来,李家超作风踏实,提出的政纲立足于香港的实际情况,始终把香港发展和民生建设放在首位,强调在最短时间内实现突破,直击香港社会发展的痛点,让香港市民满怀期待。

        交银国际董事长谭岳衡说,李家超在过往40多年工作经历中展现出有能力、肯担当、具胆识的一面。他在竞选期间广泛聆听市民心声,认真采纳意见建议,公布了目标明确、以民为本、变革创新的政纲,让各界对新一届特区政府的表现充满期待。  中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜说,期待李家超带领新一届特区政府展现施政新风,保持香港安定发展大局,重振经济民生,团结社会、凝聚共识、提升管治,为香港开创一个稳定和谐、充满希望的新局面。   第二条 创建示范活动管理工作坚持和加强党的领导,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持以人民为中心的发展思想,围绕中心、服务大局,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展;坚持统筹管理、合理设置、严格审批、动态调整、注重实效的原则,严格按照规定的条件、权限和程序进行。  第三条 本办法所称创建示范活动,是指各地区各部门为提高政策落实水平,推动高质量发展,对某项工作设置科学合理的考评指标体系,采取必要的推动措施,动员组织相关地方或者单位开展创建,通过评估、验收等方式,对符合标准的对象以通报、命名、授牌等形式予以认定,总结推广经验做法,发挥示范引领作用的活动。   坚持将党史学习教育与中心工作同频共振,把开展党史学习教育同贯彻落实习近平总书记关于江苏工作、镇江工作的重要讲话和重要指示批示精神相结合,推动机构编制事业不断取得新进展、开创新局面。一方面,全面摸清各类开发区、功能园区的数量规模、空间布局、产业定位、未来发展方向等情况,充分发挥主辅园区资源互补效应,稳妥推动“小散低”园区撤并整合,推动园区集约集聚发展;另一方面,坚持“严控总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的总体要求,通过探索推进编制周转管理、分类管理等创新模式,实现编制资源统筹管理、动态使用,破解了一批长期困扰基层部门的“用编难”“兵多将少”等难点、堵点问题,灵活地解决了编制严控管理与满足发展需要之间的矛盾。   在“爱国者治港”旗帜下,新选举制度最大限度拉长包容多样性的半径,画出“一国两制”实践行稳致远、香港长期繁荣稳定、香港同胞奔向美好生活这个符合香港根本利益的最大同心圆。  “那时多乱啊,不同意他们(黑暴者)会被打、被烧。爱国爱港团体选举摆街站会受到围攻。”香港工联会副理事长马志成说,以前选举不是看谁能为香港市民服务,而是看谁更民粹。  新的选举制度,体现了广泛代表性、政治包容性、均衡参与性、公平竞争性。新选制扩大了香港特区选举委员会和立法会的规模,覆盖了香港社会各阶层、各界别、各方面代表;选委会和立法会结构得以优化,更好地将国家利益与香港社会整体利益有机结合起来;加强对候选人资格的审查,落实“爱国者治港”,切实维护国家安全。   朔尔茨表示,近年来德中关系发展非常好,双方应传承良好传统,持续推进两国关系良好发展势头。德方愿同中方共同庆祝两国建交50周年,保持各层级密切沟通往来,举办好新一轮德中政府磋商,就确保全球供应链稳定、宏观经济政策协调等重要议题开展对话,加强贸易投资、气候变化、抗击疫情、卫生医疗、教育文化等广泛领域合作。德方欢迎中方致力于扩大高水平对外开放,这将给德方带来更多机遇。德方愿同中方加强多边领域沟通协调,推动欧中关系积极发展。

        市县联动,摸清底数。按照中央编办综合局《关于国家综合性消防救援队伍所属行政机构统一社会信用代码赋码工作有关事宜的通知》要求,市县两级编办迅速联动,主动对接消防部门,准确掌握拟赋码机构的基本信息。对全市综合性消防救援队进行台账式管理,按“是否申领过组织机构代码证”进行归类统计,同步与垂管系统单位的组织机构代码信息进行比对,发现问题及时修正,确保赋码登记工作科学精准。同时,建立市、县两级受理人和复核人业务工作群,制发《关于消防救援队伍赋码操作问题的几点说明》,实行全市“一个赋码标准、一套办事流程”,有效确保赋码工作中遇到的新情况、新问题“第一时间”得到有效解决。   一是深入开展党史学习教育。坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,牢牢把握党的历史发展的主题和主线,认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,学习习近平《论中国共产党历史》等重要书目,从党的辉煌历史中汲取精神伟力、牢记初心使命。开展“讲红色故事、做红色传人”主题活动,组织“行走中的红色党课”,参观毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址纪念馆,引导党员干部体悟革命传统和革命精神,传承红色基因,赓续精神血脉。二是领导班子带头讲党课。班子成员分别围绕《弘扬伟大建党精神,做好新时代机构编制干部》、《牢牢把握和坚持“九个必须”》、《勇于自我革命 不断推进党的建设新的伟大工程》为题,为党员讲授党课,进一步弘扬艰苦奋斗优良传统,提升担当意识和拒腐防变能力。与市委编办共建研讨,举办《重温井冈山斗争历史 弘扬井冈山革命精神》主题党课,引导全体党员努力做政令畅通、令行禁止的表率。 选举制度必须有利于强化行政长官在特别行政区治理中的核心地位和权威,有利于提高政府施政效率。新选制由选举委员会选举产生行政长官人选和较大比例的立法会议员,使得行政长官和立法会具有共同的选民基础,在立法会形成支持行政长官和特别行政区政府的稳定力量,从而有效破解立法机关与行政机关长期对立、立法会内长期对抗的困局,使特别行政区政府和社会各界能够集中精力发展经济、改善民生,增强香港在激烈国际竞争中的优势。  选举委员会选举、第七届立法会选举和第六任行政长官选举相继成功举行,标志着香港新选制全面落地生根。这一重大进展,与香港国安法深入实施和重点领域拨乱反正不断推进一道,巩固了香港由乱到治的良好局面,促进了香港社会的团结和谐,改善了香港的营商环境。今年7月1日,香港将迎来回归祖国25周年的重大历史节点,特别行政区政府也将换届。可以说,未来5年,是香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期。我们坚信,只要新一届香港特别行政区政府和社会各界人士把握好历史机遇,踔厉奋发,砥砺前行,站在新起点的香港必将再创新辉煌。   2019年以来,广西北海市委编办按照党中央和自治区的部署,结合行政区域特点,在对全市行政执法队伍进行大幅度清理整合基础上,推动实施跨领域跨部门综合行政执法体制改革,被列为广西壮族自治区“不忘初心、牢记使命”主题教育“聚焦根本任务,解决突出问题”的五大先进典型之一,探索构建了具有北海特色的现代化社会治理体系。  一、整合执法力量,精简执法机构。改革前,北海市市本级27支执法队伍分散在23个主管部门,且部分执法机构人员编制偏少,核定编制在10名以下的执法机构有11支,占比为41%。由于执法主体多元、执法力量散弱,执法常存在“单兵作战”效果不佳、“联合作战”协调困难等老大难问题。改革后,整合市、区、乡镇(街道)三级住房建设、交通运输、生态环境、自然资源、文化旅游、劳动监察、工业能源、商务等8个领域的行政执法职能和队伍,组建北海市综合行政执法局,集中行使相关领域的行政处罚和行政强制权,市本级执法队伍由27支减少为7支,压缩率达到74.1%。在实现多个领域执法队伍大整合的基础上,通过交叉轮训、专项培训、岗位锻炼等多种形式,有力推动了改革由“物理整合”向“化学反应”转变。同时,参照公安实行“网格+专业”执法模式,单个领域执法同时可调动的执法人员达1000人以上,执法力量得到指数式加强,极大提升了执法效能。如,北海外沙岛某储备土地上违法建筑,建成于上个世纪90年代,对老城区市容市貌造成了很大影响,受“联合作战”协调困难等原因始终无法拆除,市综合行政执法局在成立不到1个月就解决了困扰20多年的执法难题。又如,2019年7月,国家文旅部在督查中发现广西存在不合理低价游问题,北海市综合行政执法局统筹调动执法力量100余人,同时对6家涉案旅行社展开现场调查、固定证据,在10天内就做出处罚决定,得到文旅部高度肯定,彰显了跨领域跨部门综合执法的体制优势。   会议指出,新冠肺炎疫情发生以来,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,疫情防控取得重大战略成果。今年3月以来,经过全国上下勠力同心、并肩作战,我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验,取得了阶段性成效。实践证明,我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的,我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的。我们打赢了武汉保卫战,也一定能够打赢大上海保卫战。

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        全国编办主任会议1月30日以电视电话会议形式在京召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新时代党的组织路线,贯彻落实中央编委会议要求,总结2020年机构编制工作,分析面临的形势任务,研究部署2021年工作。中央编委委员、中央组织部副部长、中央编办主任周祖翼出席会议并讲话,中央编办副主任崔少鹏、邹铭、李章泽、郭沛,中央组织部和中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组有关同志及中央编办各局级单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委编办处长以上同志,副省级市党委编办负责同志在分会场参加会议。   “广泛组织动员广大青年在深化改革开放、促进经济社会发展中充分发挥生力军作用。”习近平总书记为共青团紧紧围绕党和国家工作大局,找准工作切入点、结合点、着力点指明方向。  中国青年五四奖章评选、全国向上向善好青年推选活动……围绕弘扬社会主义核心价值观,共青团广泛选树优秀青年典型,用榜样力量激励青年奋发成才;“振兴杯”全国青年职业技能大赛、“创青春”中国青年创新创业大赛……围绕创新创业,在共青团搭台助力下,广大青年在强国之路上尽显青春风采;在抗疫一线组织青年突击队,在脱贫攻坚战场发挥生力军作用……广大青年在新时代的广袤天地贡献智慧力量。 集成人、事、物、地、情等多个部门信息资源,运用互联网+、大数据、物联网等科技手段,建立一体化社会治理信息系统和综合指挥平台。通过人机互动、自动预警、大数据分析等方式,实现对平安建设、法律服务、信访维稳等诉求的智慧管理,有效提升社会管控的精准性、科学性、及时性。如,永川区朱沱镇打造“综治、公安、交通、电信及村民自设的监控视频等资源,共享人、地、事、物、情等数据信息,实现对全镇街面、道路、公园、学校、长江航道等重点部位的实时监控,为日常巡查、应急指挥、研判预警提供了有力支撑。   浙江省金华市委编办以“锤炼党性修养、强化资源保障”为党建融合服务品牌,制定学习清单、制度清单、问题清单、工作清单,充分发挥支部战斗堡垒作用,引导全体干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以党建工作为引领助推全市机构编制工作高质量发展。  一、结合“百年党史”,编制“学习清单”强化理论武装。一是高起点谋划党史学习教育。将党史学习教育作为一项贯穿全年的重大政治任务,制定《市委编办党史学习教育实施方案》,坚持集中学习与自主学习相结合、规定动作和自选动作相结合,制定了4个专题活动,涵盖14项内容,制订党史学习教育工作任务安排表,细化为29项具体举措,为深入开展党史学习教育打下扎实基础。二是高标准开展主题教育活动。严格落实“三会一课”制度,以领导带头学、中心组集中学、党员干部全面学、系统联动天天学等形式,坚持深化理论浸润式学习,开展办领导干部上党课7次、党员干部上专题党课4次、业务大讲坛8次,编发党史学习教育每日一读专栏学习教育100期,党员干部谈体会69人次,推动学习教育走深走实走心。三是高要求服务基层群众。常态化参与社区共建,积极点亮微心愿,在炎炎夏日为结对帮扶村—金东区曹宅镇五和村10位困难群众送去了电风扇,深入开展“三服务”2.0版。规范了公立医院机构设置,探索全市中小学教职工编制跨区域调剂办法和公办幼儿园办学机制,为高校引进人才,服务群众工作取得较好实效。   特区政府教育局和保安局则合办“2022年国家安全齐参与计划”,包括“国家安全标语创作及海报设计比赛”及“国家安全网上问答比赛”等趣味活动。全港多所中小学校在国家安全教育日前后亦举办合适的学习活动,培养师生共同维护国家安全的意识。  “维护国家安全没有局外人,我们既是国家安全的共享者,亦是国家安全的共建者。”培侨中学校长伍焕杰在自己的朋友圈郑重写道,“14亿的你和我,一起争做国家安全的守护人!”  教育局旗下教育多媒体专题网站的内容精彩纷呈:“国事小专家”互动问答游戏让同学们在家寓教于乐;“国家安全教育展板”图文并茂地向学生介绍国家安全的定义、国家安全的不同领域及重要性;“国家安全 你我要知”有声故事绘本则深入浅出地介绍香港国安法的订立目的和内容,从而向青少年带出“守法”和“同理心”的价值观和态度。

        广东省政府日前举行新闻发布会公布,自《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》印发以来,深圳部署制定了203项具体实施方案,举全市之力推动全面深化前海改革开放,实现了良好的开局。2021年前海合作区在地港资企业数量同比增长156%,实际使用外资中港资占九成多。目前,前海合作区累计注册港资企业已有1.19万家。  支持港资企业拓展发展空间,出台产业集聚、金融业等政策,对港企按一般扶持标准的1.2倍执行;促进粤港澳青年交往交流交融,建成前海深港青年梦工场北区,拓展创业空间至13.9万㎡,新孵化创业团队87家;前海港澳青年招聘计划发布岗位1498个。   4月21日,港澳特区申报国家艺术基金(一般项目)2023年度资助项目政策宣介会在线上举行。文化和旅游部港澳台办、国家艺术基金管理中心、香港特区政府民政事务局、澳门特区政府社会文化司、澳门特区政府文化局、中央政府驻香港、澳门联络办、澳门基金会代表以及港澳文化艺术界人士近150人参加会议。   三、坚持“防治并举”,编制“问题清单”查摆廉政风险。一是梳理检视问题清单。召开党史学习教育专题组织生活会,梳理机关支部检视问题9个,制定整改措施9条,梳理个人检视问题48个,制定整改清单50条,明确整改完成时限,达到红红脸、出出汗的效果。二是查摆廉政风险点。以“查找廉政风险、建立防范机制”为重点开展廉政风险防范工作,按照个人岗位职责,通过自查的方式,认真查找廉政风险点。查摆廉政风险点59条,其中二级43条,三级16条,制定廉政风险防控措施61条。三是抓好巡察整改。以巡察整改为契机,自觉以抓好反馈问题的整改落实促进作风转变,市委巡察组交办的问题已全部整改到位。市委第四巡察组今年开展巡察整改回访检查,根据市委第四巡察组对市委编办巡察整改回访检查的反馈意见,市委编办细化分解成15项整改措施,逐项落实,目前已完成13项整改。 学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求,精心组织,扎实推进,成效显著,大大增强了历史自觉和历史主动,提升了创造力、凝聚力和战斗力,达到了学党史、悟思想、办实事、开新局的目的。要求持续深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要指示精神,积极作为、真抓实干,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。   未来五年,是香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期。在中央的关心爱护下,新选制选出的爱国者治港队伍必将带领740万香港同胞,在新的发展起点上团结奋发,进一步融入国家发展大局,书写香港良政善治的崭新篇章!

        今年,香港将迎来回归祖国25周年。未来5年,是香港从由乱到治走向由治及兴的关键时期。专家指出,站在新起点上,新管治团队面临不少挑战,同时拥有更多更大的机遇,关键是要发挥好“一国两制”制度优势。  “香港国安法实施和新选制全面落地后,香港政治法律环境趋于稳定,同时在经济社会等方面仍存在一些深层次矛盾,例如住房问题突出,经济产业结构较窄等。”香港“一国两制”研究中心研究总监方舟期待,新管治团队进一步促进香港产业多元化,创造一些新的经济增长点,为青年一代提供新发展机遇。   为抓实机构编制突出问题整改,强化各级各部门和广大党员干部机构编制法制意识,云南省楚雄州禄丰市委编办再出实招,持续兴起学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)新高潮。  一是借势推动抓好学习贯彻。以全省机构编制核查和专项督查为契机,及时向市委常委会、市委编委会专题汇报全市学习宣传贯彻《条例》及机构编制工作有关情况,同时专题学习传达省委和省委编委领导关于下大力气解决超编问题的相关指示批示精神以及《省委编委关于进一步严肃机构编制工作纪律的通知》,就抓好《条例》的学习宣传贯彻提出了“五个一”具体措施,即:“制发一个文件、组织一次集中学习、开展一次知识测试、修订一套工作流程、完善一批配套制度”,在全市形成了市委和市委编委高位推动抓《条例》宣传贯彻落实的良好局面。 近年来,河南省濮阳市南乐县全面深化“放管服”改革,将健全乡镇便民服务体系,提升乡镇政务服务能力作为改善民生的头等大事,不断延伸政务服务触角,在全市率先实现了乡村政务服务中心(点)全覆盖,为全面推进乡村振兴营造一流营商环境。一、坚持“一体贯通”,加强场所建设。一是统一设置机构。以乡镇机构改革为契机,按照乡镇政府一个窗口对外原则,12个乡镇全部成立乡镇政务服务大数据中心,作为服务群众办事机构,依托全县网格化管理“多网合一”工作机制,在全县322个行政村设立便民代办点,为群众办事提供帮办代办服务,实现了群众办事“不出村”“就近办”。二是推进标准化建设。出台乡村政务服务场所建设标准,有效整合乡镇政府和业务部门基层站所办公资源,按照不少于150平方米的标准新建或改建乡镇政务服务大数据中心,设置一站式服务大厅,实行开放式、大厅式集中办公;充分利用现有的村委会、支部活动室、村民文体活动中心等场所,加快村级代办点建设,每个乡镇都建设了4—7个高标准示范点。三是完善配套服务设施。配备专用电脑、自助设备等办公设施和公用复印机、医疗箱、饮水机等便民设施,为进驻部门办公和群众办事提供良好的保障。四是科学设置窗口。在各乡镇政务服务大数据中心按照功能布局设置民政、人社、公安等分类窗口,以及综合受理、帮办代办等综合服务窗口,为群众提供咨询引导、表单填写、材料受理、帮办代办等服务事项。   “我本人也是一个中华文化的热烈拥护者、忠实学习者。”习近平总书记分享起自己的学习经历,从青少年时代开始到现在,一有空就会拿起一本翻一翻,每次都觉得开卷有益。读小学时,就看了《水浒传》和《三国演义》。后来做了七年农民,也一直在学习、在积累。至今,只要有闲暇,推开中华文化宝库的大门,仍是“一书在手,其乐无穷”。  总书记讲起自己年轻的时候也面临出国、工作的选择,但最终“想做点儿事”的想法让他选择留在了国内,要为国家和人民做事,“有信念、有梦想、有奋斗、有奉献的人生,才是有意义的人生”。   三是层层发动掀起学习热潮。把学习宣传贯彻情况纳入机构编制评估、监督检查以及党委(党组)机构编制年度报告内容。以编委文件印发《关于进一步学习贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉严肃机构编制工作纪律的通知》、《关于开展〈中国共产党机构编制工作条例〉知识测试的通知》,组织全市14个乡镇和市级各部门持续深入推进《条例》学习宣传贯彻,通过编印学习资料、组织培训、学习研讨、知识测试等方式在全市上下形成学习宣传《条例》及其配套法规制度的浓厚氛围。截至目前,全市共组织领导班子及干部职工集中学习145场次,开展集中宣讲培训2场,参训干部职工327人次;全市市乡两级科级及以上领导干部和各单位具体从事机构编制业务工作的干部参加了《条例》知识测试,阅卷成绩均在85分以上。通过精心组织和广泛深入发动,全市各级干部对《条例》和相关法规制度的知晓率进一步扩大,领导干部机构编制法制意识明显增强,为进一步抓好严控严管机构编制重点任务落实以及机构编制突出问题整改营造了良好氛围。 (拟稿人:王晓梅)

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      将机构编制评估与人事管理督查有机结合,每个评估小组各安排1名区公务员局和区人社局同志,对人事制度建设、干部任免、人员调动等事项的合规性进行检查。将机构编制评估与非编人员管理评估有机结合,把非在编人员使用管理联席会议办公室拟开展的人员使用专题调研评估纳入本次评估范畴,强化人员使用的全面排摸和系统分析。将机构编制评估工作与机构编制核查、事业单位公示信息抽查等工作有机结合,增强评估工作的系统性和全面性,并有效减轻基层负担。   三、内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以河套灌区生态农牧业为主题,以硬质小麦和肉羊为主导产业,努力建设全国生态农牧业科技创新发展引领区、“一带一路”农牧业科技合作先行区、农村一二三产业融合发展样板区,在黄河流域西北地区推动硬质小麦和肉羊创新发展、打造特色生态农牧产业集群、引领生态农牧业高质量发展等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。   邵善波认为,当前,香港仍面临疫情未结束、经济待复苏、历史累积的房屋土地等问题,以及国际政经局势混乱等困难。“李家超作风务实,善于吸纳意见,新管治团队能带领香港各界一同解决难题。”他说。  全国港澳研究会理事、“一国两制”青年论坛主席何建宗说,李家超提出“以结果为目标解决不同的问题”,令香港市民印象深刻。“这几个字比各种漂亮的口号更加有力,反映出其敢于做事、敢于担当,能带领新管治团队提升管治效能,加快解决深层次矛盾,为香港开创新未来添上加速度。”   (一)办公厅。协助院领导处理日常事务,承担全院综合事务管理运转、重大决策部署督办等工作,负责会议组织、公文处理、秘书事务、值班应急、安全保卫、机要保密、档案管理、新闻管理、年鉴编辑、提案办理、信息化管理等工作。  (二)科研局。拟订全院科研规划,组织实施重大科研项目和国情调研项目;组织开展学科建设、重大学术活动、科研资助计划、科研成果出版;负责院属出版社和学术期刊、院主管社会团体和非实体研究中心的业务管理;组织协调院高端智库建设、创新工程实施、院际科研合作、全国哲学社会科学话语体系建设等相关工作;负责学部有关工作。   为深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于机构编制工作重要论述,全力推进机构编制法治化,内蒙古呼和浩特市多层面同步开展《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)及配套法规制度学习,确保将《条例》落实落细,切实提升机构编制工作水平。  一是市委编委率先垂范,确保领学到位。市委编委领导调整后,为使编委领导进一步增强机构编制工作意识,准确把握机构编制工作指导思想、领导体制、基本程序和工作要求,市委编委成员在2021年第3次编委会上,对《条例》进行了深入学习,进一步提升了准确把握党管机构编制原则、将党的领导贯彻到机构编制工作各方面全过程的行动力,确保切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

        (六)合理发展农产品主产区县城。推动位于农产品主产区内的县城集聚发展农村二三产业,延长农业产业链条,做优做强农产品加工业和农业生产性服务业,更多吸纳县域内农业转移人口,为有效服务“三农”、保障粮食安全提供支撑。  (七)有序发展重点生态功能区县城。推动位于重点生态功能区内的县城逐步有序承接生态地区超载人口转移,完善财政转移支付制度,增强公共服务供给能力,发展适宜产业和清洁能源,为保护修复生态环境、筑牢生态安全屏障提供支撑。   二、统一执法标准,推行清单执法。全面梳理住房建设等8个领域749项行政处罚和20项行政强制事项,以清单形式赋权执法部门集中行使,同步明确执法部门与职能部门的职责边界,建立协调配合机制,确保了执法行为规范有序、清晰有数、协同有力。同时,针对执法领域多和执法人员业务不均衡的实际,开发运行全区首个“智慧执法”平台,列出8个领域高频高发的行政违法事项清单,逐个事项明确适用法律条文、处罚标准、执行期限等执法内容,执法案件全部在平台运行,把执法过程由“做论述题”转为“做选择题”,既杜绝了违规执法、选择性执法和自由裁量不当等群众反映强烈的突出问题,又实现了执法无纸化、审批网络化、案卷电子化,有力推动了标准化执法。实行清单式执法后,行政违法案件的受理办结和行政复议数量形成了鲜明对比。2020年,北海市综合行政执法局作出行政处罚决定2028件,同比增长154.5%,产生行政复议案件19件,占比仅为0.9%。行政违法案件案卷制作时间从3小时缩短至10分钟,案件审批平均时间从2周缩短至3天。   5月10日,庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会隆重举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。粤港澳广大团员青年共同学习习近平总书记重要讲话精神,纷纷结合自身所学所为发起热烈讨论。他们表示,未来将更坚定地投身粤港澳大湾区建设,与祖国共同成长。  粤港澳大湾区青年创新创业中心理事长王凯在前海运营港澳青年创业基地,帮助港澳青年在内地创业提供一站式服务,同时参与大湾区合作发展各项研究工作,推动港澳青年融入大湾区发展。他表示,习近平总书记对青年饱含深情、满怀期待的讲话让他深受鼓舞。“大湾区是广大港澳青年的新征程。总书记的重要讲话鼓舞我更加坚定地投身粤港澳合作和大湾区建设,在干事创业中攻坚克难,努力解决港澳青年在内地发展遇到的问题,携手共进共同成长,将个人青春之梦融入中华民族伟大复兴的中国梦。”   二是坚持依法依规。强化“编制就是法制”意识,以机构编制党内法规、国家法律法规以及相关政策规定为依据,确保机构编制监督检查工作科学严密、规范有序。  一是列明工作内容。逐条列举机构编制监督检查事项,做到条理清楚、一目了然,包括:党管机构编制原则落实情况;机构编制管理法律、法规、规章的贯彻执行情况;上级党委、政府、机构编制管理机关批准的改革方案中涉及机构编制事项的执行情况;党政群机关机构限额、编制总额和事业编制总量控制情况等10个事项。   四、按下“进行键”,制度规范的“铁笼子”越扎越紧。一是内部制度更完善。修订完善《中共汶上县委机构编制委员会办公室“三重一大”决策制度实施细则》、《中共汶上县委机构编制委员会工作规则》和《中共汶上县委机构编制委员会办公室工作细则》等制度,严格执行机构编制事项请示报告制度,严格按规章程序办事,不能腐的制度日益完善。二是党内法规严执行。全体党员干部严格执行《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、文件,进一步明确党纪党规的“条条杠杠”,做到对违法违纪行为始终保持清醒的认知,对日常工作规范化开展打下良好基础。三是多元监督求实效。坚持问题导向,紧盯关键环节,主动梳理排查,以科室为单位,将科室的自查自纠和单位监督结合起来,共同发力,提升效果。坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,抓早抓小抓经常,对党员干部苗头性问题早摸排早提醒,防止小错铸成大错,通过发放“关爱监督提醒函”的形式进行反馈,确保取得实效。(拟稿人:赵攀)

      (四) 指导全国不可移动文物保护和考古工作。组织、协调重大不可移动文物保护项目、考古项目和中华文明研究课题的实施。承担确定全国重点文物保护单位的有关工作。(六) 负责推动完善文物和博物馆公共服务体系建设,指导全国博物馆及馆藏文物工作,协调博物馆间的交流与协作;指导民间收藏文物的管理服务;负责文物进出境审核管理。(八) 协调和指导文物科技创新工作,促进文物保护科技成果的转化和推广;负责文物信息化、标准化工作;负责全国文物人才工作。   两岸暨港澳青少年代表围绕自身参与公益活动和志愿服务的经历,分享心得体会。香港浸会大学附属学校王锦辉中小学高二学生杜洛汶讲述了自己在助人自助中体悟“应该做”“喜欢做”和“乐在其中”的成长经历。她希望大家一起奉献爱心,用爱建构美好社会。  台湾青年冬奥城市志愿者服务队队长陈文成讲述了组织台湾青年服务北京冬奥会的故事。他表示,参与北京冬奥会使自己感受到了志愿服务的快乐,收获了温暖的两岸友谊,是一生难忘的宝贵回忆。作为新时代青年,将继续心系两岸,一起向未来,为实现中华民族伟大复兴奋勇前进。   (三十二)推进县城公共服务向乡村覆盖。鼓励县级医院与乡镇卫生院建立紧密型县域医疗卫生共同体,推行派驻、巡诊、轮岗等方式,鼓励发展远程医疗,提升非县级政府驻地特大镇卫生院医疗服务能力。发展城乡教育联合体,深化义务教育教师“县管校聘”管理改革,推进县域内校长教师交流轮岗。健全县乡村衔接的三级养老服务网络,发展乡村普惠型养老服务和互助性养老。  (三十三)推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以国家乡村振兴重点帮扶县和易地扶贫搬迁大中型集中安置区为重点,强化政策支持,守住不发生规模性返贫底线。推动国家乡村振兴重点帮扶县增强巩固脱贫成果及内生发展能力。推进大中型集中安置区新型城镇化建设,加强就业和产业扶持,完善产业配套设施、基础设施、公共服务设施,提升社区治理能力。   会议强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。  会议要求,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转,稳控安全生产形势,维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。   李家超此次获得786名选委会委员提名、1416名选委会委员投票支持,以99.16%的得票率当选,显示绝大多数选委会委员及其代表的广泛社会基础对他的认可和信任,充分反映香港社会各界空前团结。观察选举全过程,香港社会展现出和衷共济向未来的主人翁精神,不见了恶劣的“泛政治化”表演和扭曲的对抗撕裂、攻击抹黑,这才是民主精神的真正体现。香港新选制能够确保通过选举反映民愿、集中民智、为民谋福,美西方反华势力肆意诋毁香港民主,是对香港选举制度和绝大多数选委会委员及其所代表的社会基础的极大不尊重。

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        习近平强调,“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终是教育的根本问题。要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,坚持为党和人民事业服务,落实立德树人根本任务,传承红色基因,扎根中国大地办大学,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。广大青年要做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习,争做堪当民族复兴重任的时代新人,在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进。   将机构编制工作保障重点作为党建工作的切入点,列入年度重点任务和“支部工程”,以推动业务工作的实际成效检验党建工作成效,促进党业同频共振、互动双赢。一是党建引领城乡基层治理。研究制定并印发进一步整合审批服务执法力量、加强基层社会治理的11条措施,从市本级调剂事业编制给乡镇街道综合服务中心,着力加强和创新基层社会治理。二是助推行政执法力量下沉。调研形成并配合组织部门完善了《推进全市行政执法力量下沉 提升基层行政执法效能的实施意见》,提出了5个方面20项务实举措,扎实推进全市行政执法力量下沉。三是聚焦“党建+乡村振兴”开展帮扶。以强化帮扶村党建工作为切入点,研究制定了昌邑区两家子乡耿屯村帮扶五年规划、年度计划、结对帮扶方案等,强化产业支撑,村级集体经济经济收入较上一年大幅度增长,助力解决阻碍乡村振兴发展的难点问题。(拟稿人:李楠、王鸿玉)   三是优化营商环境。专门设立企业服务局,具体负责对落地企业进行跟踪、管理及服务,根据相关法律法规和市级相关部门赋权,统一承担行政审批、其他权力和公共服务职责,为园区内824家入驻企业提供“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”专业服务保障平台,创新了企业服务机制,全面提升了园区营商环境。  四是保障人才编制。积极发挥编制撬动招才引智的积极作用,探索高端人才编制保障机制,盘活事业编制存量,核定了11名高新区人才专项编制,为园区招才引智工作提供支撑,进一步发挥了编制使用最大效益。同时,依托机构编制实名制系统,主动引导用人单位科学制定高层次人才用编计划,建立了高层次人才用编绿色通道。(拟稿人:江万永)   “以人民为中心”正在成为治港理念的基本原则。刘兆佳认为,香港新的管治团队必须树立为民爱民的理念和决心,团结各方力量,尽快破解为患香港已久的各种深层次矛盾,“特别在处理房屋、贫困和医疗等问题上,让香港人尤其是年轻人看到希望”。  一个充满活力的香港,一个人人都有幸福感的香港,一个高度开放的香港,一个广泛团结的香港,一个社会安宁的香港;这是美好未来的模样,更是广大香港市民的心声。  “我们坚信,随着实践不断深入和制度体系不断完善,‘一国两制’的优越性将进一步彰显。广大香港同胞一定能弘扬爱国爱港的光荣传统,同全国各族人民携手并肩,为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。” 依托“三个载体”、践行“三个坚持”、做实“三个规范”,有效实现机构编制管理精细化、规范化和制度化承担实名制系统管理维护和机构编制事项审批的科室紧密衔接,依托实名制数据库,及时做好数据动态维护,有效杜绝“灯下黑”;与组织、人社、财政等部门加强沟通,严格业务审核制度,对于审核材料不全、人员信息不完整的一律不予办理,按照“超编单位只出不进、满编单位先出后进”的原则办理用编审批事项,把严用编审核关口。将日常维护与集中维护相结合,及时依据有关文件调整、更新和补充实名制数据库信息,用好微信工作群等平台,定期对数据更新维护情况开展监督检查,对信息维护不及时不准确的,限时督促整改。组织开展“机构编制实名制系统集中维护月”,打好信息更新维护“攻坚战”,确保机构编制信息清晰准确。

        一是着力优化市级金融监管服务职能。突出“侧重监管、支持发展”两大职能,做好机构编制“精准滴灌”,优化金融服务实体经济的力量配备,强化防范和处置非法集资职能。在“中国营商环境评价”中,我市企业融资便利度指标获评满分,排名全国第一。全市金融生态环境持续良好,被省政府办公厅评定为防范化解金融风险、营造诚实守信金融生态环境、维护良好金融秩序的地方予以督查激励。二是着力提升县域在长三角地区的金融竞争力。支持相城区设立长三角数字金融研究中心,助推其打造数字金融产业创新高地。支持张家港市政府、吴江区政府金融工作办公室单独设置,并更名为市(区)地方金融监督管理局,同步指导张家港市、吴江区合理设置内设科室,做到抓监管、防风险、促发展“三管齐下”,积极助推其全面融入区域金融合作发展。三是着力加强开发园区数字金融机构配置。充分发挥我市各开发园区数字金融产业发展基础优势,在相城高新技术产业开发区、吴江东太湖生态旅游度假区等相关开发园区创新设立数字金融产业发展机构,强化金融在培育壮大数字经济时代产业创新集群中的活水作用,积极助力推动金融与产业更加紧密结合。(拟稿人: 蔡杰) 近日,为进一步加强事业单位监管工作,根据《中国共产党机构编制工作条例》、《事业单位登记管理暂行条例》等规定,中央编办、中央网信办、公安部、民政部、市场监管总局有关业务局共同签署文件,正式建立涉事业单位违法违规有关问题处理情况通报、信息共享、线索移送、执法互助、结果反馈等联动工作机制。五部门重点对事业单位不按照规定申请登记、不按照登记事项开展活动、与非法组织勾连开展活动或为其活动提供便利等问题线索进行移送,对未经机构编制部门审批登记、擅自以事业单位名义开展活动,事业单位被撤销登记、法人证书已废止后仍以事业单位名义开展活动,事业单位擅自设立网站、进行虚假宣传等情形,共同调查取证、核实查处。中央编办、民政部、市场监管总局有关业务局加强沟通协商,完善法人单位基础信息库建设,加强数据比对,规范事中事后监管。   杨兆业介绍,近年来,全国人大及其常委会多次行使宪制权力,在坚持和完善“一国两制”制度体系、维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序方面,出台了一系列重要举措。  一个时期“反中乱港”活动猖獗,香港局势一度出现严峻的局面。特别是2019年发生“修例风波”,“反中乱港”势力严重挑战“一国两制”原则底线,严重危害国家主权、安全、发展利益,必须采取有力措施,依法防范、制止、惩治这些危害国家安全的行为和活动,完善香港特别行政区选举制度。为此,   林郑月娥表示,内地援港医疗队来港后很快与香港医护建立默契,合作无间,增强了香港在抗疫过程中的治疗能力。大幅提升医管局在亚博馆社区治疗中心的收治能力,更好发挥中西医协作在抗疫治疗的优势,为深化两地医疗合作打下更稳固的基础。  何靖表示,面对香港严峻的第五波新冠疫情,按照中央支援香港抗疫工作部署,应特区政府请求,内地陆续选派多批专业能力突出、抗疫经验丰富的医疗队来港支援。医疗队在港期间日以继夜投入抗疫工作,展现了极高的专业水平和敬业精神。目前香港疫情明显好转,离不开援港医疗队的贡献。香港抗疫再次证明,祖国永远是香港最坚强的靠山,祖国的支持是香港战胜各种困难的最大底气。 。同时,公开办理事项、办理程序、法规依据、申报材料、承诺时限等项目,初步实现一窗式受理,一站式服务,突破审批层级扁平化,进一步压缩业务办理时长,提升服务质量和行政效能。办”主题式服务模式,各乡镇均设置综合窗口,集中受理未单独设立窗口的服务事项,按照“一次办成一整件事”的原则,申请人只需到一个窗口、填写一套表单、提交一套材料,便可实现“一件事一次办”。进一步深化“零跑腿”和“只跑一次”的服务理念,通过事项联审联办、部门协同联动,让事项在工作人员中流转,极大提高办事效率和速度,从根源上解决群众办事“多头跑路”“白跑路”等问题,切实提升为民服务质量和效率。推行“行政服务进乡村”制度,每周固定一个工作日,根据前期收件情况,组织小分队进村入户,现场受件,现场审核,变“上行”为“下行”,变被动受件为主动办件,畅通为民服务“最后一公里”,实现了政务效率与群众获得感的双促进、双提升。

        而以美国为代表的一些西方国家所谓“民主选举”,实质上是金钱至上的“精英”选举和政治作秀,算计的是选举周期、政党利益、集团利益,善于操弄民意而厌弃为民造福,“选票至上”取代人民根本长远利益,造成政策短视、运作低效的西式民主痼疾。美国以“民主灯塔”自居,事实上其选举乱象不断加剧政治极化,社会持续撕裂动荡。《今日美国报》《纽约时报》等美国媒体都自嘲,“美国的民主正分崩离析,必须先解决自己民主的失败”“当美国国内面临诸多问题时,人们质疑美国还能否充当合格的民主代言人”。   “发展始终是香港必须聚焦的第一要务。政纲提出巩固金融中心、发展创科中心、开发北部都会区、推动创意经济等,具有针对性和前瞻性。”支振锋说,这为香港进一步拓展发展空间,优化产业布局,实现经济多元发展,保持和提升国际竞争力提供了思路和路径。  新时代、新起点、新蓝图。“我对香港的未来充满信心。只要我们同心协力、砥砺前行,香港定能在‘一国两制’下,全面发挥独特优势,再开新篇!”李家超说。  砥砺奋进廿五载,携手再踏新征程。站在香港回归祖国25周年的重要节点,如何继续确保“一国两制”在港实践不动摇、不走样、不变形,新的管治团队重任在肩。   中国人民大学校史展设立于学校博物馆内。习近平来到这里,详细了解学校历史沿革、建设发展和近年来教学科研成果等情况。习近平强调,中国人民大学在抗日烽火中诞生,在党的关怀下发展壮大,具有光荣的革命传统和鲜明的红色基因。一定要把这一光荣传统和红色基因传承好,守好党的这块重要阵地。要加强校史资料的挖掘、整理和研究,讲好中国共产党的故事,讲好党创办人民大学的故事,激励广大师生继承优良传统,赓续红色血脉。  在博物馆门前广场上,习近平看望了老教授、老专家和中青年骨干教师代表,并同他们亲切交谈。看到老教授、老专家身体健康、精神矍铄,习近平非常高兴。他指出,中国人民大学历来是人才荟萃、名家云集的地方。老教授、老专家们为党的教育事业付出了巨大心血,作出了重要贡献。希望中青年教师向老教授老专家学习,立志成为大先生,在教书育人和科研创新上不断创造新业绩。习近平强调,建设世界一流的中国特色社会主义大学,培养社会主义建设者和接班人,必须有世界一流的大师。要高度重视教师队伍建设,特别是要加强中青年教师骨干的培养,把人民大学打造成为我国人文社会科学研究和教学领域的重要人才中心和创新高地。   (三)人事教育局。拟订院人事人才工作规章制度;承担干部人才队伍建设与管理,负责机构编制、招聘、调配、任免、职称评定、岗位聘用、干部监督、薪酬社保、教育培训、离休退休、干部人事档案、人事信息系统等工作;管理院博士后流动站。  (四)国际合作局(港澳台办公室)。拟订院国际合作交流规章制度;组织协调外事工作,负责对外学术交流项目的规划和审批;组织实施重大对外学术交流活动、重点涉外研究项目、优秀学术成果对外推广传播;协调开展与香港、澳门特别行政区和台湾地区的学术交流工作。   中国人民大学图书馆以人文社会科学学术性文献馆藏为主,有藏书410余万册。习近平来到这里,考察馆藏红色文献、古籍集中展示,察看现代化检索平台和复印报刊资料等数字化学术资源,听取学校加强文献古籍保护利用,促进理论研究成果转化应用等情况介绍。习近平强调,人民大学馆藏红色文献,鉴证了我们党创办正规高等教育的艰辛历程,是十分宝贵的红色记忆,要精心保护好,逐步推进数字化,让更多的人受到教育、得到启迪。要运用现代科技手段加强古籍典藏的保护修复和综合利用,深入挖掘古籍蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要加强学术资源库建设,更好发挥学术文献信息传播、搜集、整合、编辑、拓展、共享功能,打造中国特色、世界一流的学术资源信息平台,提升国家文化软实力。

        一是严格落实第一议题制度。坚持把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为室务会第一议题、理论学习中心组常设议题,认真学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,结合学习贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》和《“三定”规定制定和实施办法》、《机构编制监督检查工作办法》等相关配套法规。将《条例》及相关配套法规列入各部门党委(党组)年度理论学习中心组学习内容,纳入市委党校(行政学院)干部培训课程。 印发《关于加强宝山区机构编制实名制管理的通知》《宝山区机关事业单位机构编制工作流程(试行)》《宝山区机关事业单位编制职数使用办法(试行)》等文件,作为全面规范实名制管理的制度规定。同时,明确相关各单位实有人员和职数使用情况,审核用编用职数计划,并提出审核意见,相关单位必须在审核同意后方可启动后续工作,从源头上管住管好编制职数。同时,严格做好人员出入编的闭环管理,进一步明确各单位办理出入编手续时间节点,强化出入编人员审核, 次干部集中学习或业务小组专题研讨,深入学习机构编制管理等有关政策法规,认真贯彻《机关群团统一社会信用代码赋码工作有关问题办理意见》等工作要求,结合单位实际,进行有针对性的业务指导,努力树好自身形象,做到系统业务“一口清”,本职业务“一口准”。   (十六)健全防洪排涝设施。坚持防御外洪与治理内涝并重,逐步消除严重易涝积水区段。实施排水管网和泵站建设改造,修复破损和功能失效设施。建设排涝通道,整治河道、湖塘、排洪沟、道路边沟,确保与管网排水能力相匹配。推进雨水源头减排,增强地面渗水能力。完善堤线布置和河流护岸工程,合理建设截洪沟等设施,降低外洪入城风险。  (十七)增强防灾减灾能力。健全灾害监测体系,提高预警预报水平。采取搬迁避让和工程治理等手段,防治泥石流、崩塌、滑坡、地面塌陷等地质灾害。提高建筑抗灾能力,开展重要建筑抗震鉴定及加固改造。推进公共建筑消防设施达标建设,规划布局消防栓、蓄水池、微型消防站等配套设施。合理布局应急避难场所,强化体育场馆等公共建筑应急避难功能。完善供水、供电、通信等城市生命线备用设施,加强应急救灾和抢险救援能力建设。   “青春向党、不负人民”“复兴栋梁、强国先锋”……2022年4月25日,位于北京中关村的中国人民大学校园里,激荡着青年学子的铿锵誓言。  五四青年节到来之际,习近平总书记来到这所中国共产党创办的第一所新型正规大学,深情寄语广大青年:“牢记党的教诲,立志民族复兴,不负韶华,不负时代,不负人民,在青春的赛道上奋力奔跑,争取跑出当代青年的最好成绩!”  百年芳华,青春万岁。“青春理想,青春活力,青春奋斗,是中国精神和中国力量的生命力所在。”

        三、依托科技力量,统一指挥调度。改革前,北海市行政执法主要采取“市→辖区→部门→执法队伍”层层下达指挥调度的传统模式,层级多、过程长、效率低,容易错失执法的最佳时机。对此,北海市大力推进“互联网+行政执法”,开发建设综合执法指挥管理平台(人民e眼),对行政违法举报事项实行统一受理和派单,直达一线执法队伍。全市行政执法队伍全部上线平台,全天候接受平台的统一指挥调度。平台实行24小时“不打烊”,随时受理、分派行政违法线索和反馈处置结果,并通过微信、短信、电话、专项督查等方式对工作进度进行提醒督办,群众也可以通过用户端实时了解举报事项的处理进度,对处理结果进行监督评价。“人民e眼”平台闭合运行,既实现了行政违法案件处置的自动派单,有效避免了推诿扯皮问题,又拓宽了行政违法行为的发现渠道,还实现了效能监督、结果反馈,行政违法案件的办结率由2018年的78.1%提升到2020年的90.3%。2019年,“人民e眼”平台入选全区第一批数字广西建设标杆引领重点示范项目,被人民日报社评选为“2019年中国网络理政十大创新案例”。  中国社会科学院机关事业编制286名。设院长1名,副院长4名;内设机构领导职数及相关领导职数28名(含正副秘书长3名、机关党委专职副书记和机关纪委领导职数)。   三是建全联合执法机制,执法效能更加凸显。建立健全制度与机制,形成“街道吹哨、部门报到”联动执法模式。街道综合执法队与市场监督、交通运输、文化旅游、生态环境保护、消防救援大队、卫生监督等市、区执法部门建立联合执法机制,制定联席会议制度等执法协作制度,建立行政执法协助、信息通报等机制,使执法更加高效、畅通、快捷。在街道和相关市、区执法部门联动过程中,街道执法工作流程和标准以及执法文书得到进一步规范,行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等实现进一步健全。   (四)评估验收。成立领导小组或者评审委员会,按照科学规范的程序开展评估验收,确保评估结果公平、公正。  第十六条 开展创建示范活动,应当主动公开活动开展情况,接受群众监督、社会监督、舆论监督。评比达标表彰工作协调机构应当搭建查询和公示平台,鼓励群众通过电话、来信、网络等形式举报违规开展的创建示范活动以及创建示范活动中的违规违纪违法行为。  第十八条 各地区各部门对已完成创建任务且不再开展的创建示范活动,应当及时进行总结并报送全国评比达标表彰工作协调小组或者各省(自治区、直辖市)承担评比达标表彰工作协调职能的机构,同时提出撤销申请,由全国评比达标表彰工作协调小组或者各省(自治区、直辖市)承担评比达标表彰工作协调职能的机构按照程序报批后予以撤销。   生态文明建设是关系全省人民福祉、关乎新福建建设的长远大计。近年来,福建省多措并举稳步推进生态环境保护综合执法改革,组建“福建省生态环境保护综合执法总队”,保留加挂“福建省流域生态环境保护督查中心”牌子,整合承接省农业农村厅、自然资源厅、水利厅、林业局、海洋与渔业局等部门划入的生态保护行政执法职责,以及覆盖该省“六江两溪”流域生态环境保护行政执法工作;有序推进环保机构监测监察执法垂改工作,充实加强省市县生态环境保护执法队伍力量;公布生态环境保护领域综合行政执法事项指导目录,涵盖行政执法事项共229项。通过整合执法职责,规范机构设置,不断加强福建省生态环境保护监管与执法工作,为生态文明建设提供了体制机制保障,取得了积极成效。

      该办严格执行《关于贯彻执行民主集中制基本规则的意见》和《关于贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,坚持民主集中制,坚持重大事项集体研究,凡涉及干部人事、财务及具体机构编制事项等,一律提交主任会议或主任办公会议集体讨论决定,并根据市委、市纪委有关文件精神,编印《市委编办机关管理制度汇编》,对机关财务、差旅费报销、公务接待等十九项规章制度进行汇总,进一步改进工作作风、规范工作流程。该办机关纪委紧盯“春节”“端午”“中秋”等关键时间节点,先后开展两次“节日病”专项治理。此外,   二、黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区总面积138.78平方公里,四至范围:东至创业农场第二管理区,南至七星农场、创业农场,西至七星农场第十九管理区,北至S306省道、七星农场、创业农场。其中规划建设用地面积3.77平方公里,分三个区块。区块一规划面积1.18平方公里,四至范围:东至建三江经济开发区西侧,南至七星农场第十九管理区,西至七星农场第十九管理区,北至福前铁路线。区块二规划面积2.39平方公里,四至范围:东至七星农场第十九管理区,南至建三江建抚公路与佳抚公路连接线,西至建三江粮库,北至福前铁路线。区块三规划面积0.2平方公里,四至范围:东至七星农场第十九管理区、第七管理区,南至三江路,西至七星农场城区东侧,北至S306省道。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。   机关党委。负责机关及直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团工作。机关党委设立机关纪委,承担机关及直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。 国务院发展研究中心机关事业编制163名。设主任1名,副主任4名,可根据需要设名誉主任1名(不占领导职数);内设机构领导职数及相关领导职数30名(含机关党委专职副书记1名、机关纪委领导职数1名)。   “奋斗正青春!青春献给党!请党放心,强国有我!”  “新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任,增强做中国人的志气、骨气、底气,不负时代,不负韶华,不负党和人民的殷切期望!”   “这是一个充满爱的活动,疫情之下倍感温暖。抗疫物资包可减轻一些学生家庭的财政负担,也令我们感受到国家对我们的爱及关怀,希望借此提升师生对国家的认识,加强国民身份认同及对国家的归属感。”香港保良局林文灿英文小学校长文诗咏激动地表示。  香港教育大学副校长陈智轩指出,听闻本次活动,学生们非常雀跃。疫情之下,很多学生认为缺乏支援,也感到孤独。有了这些抗疫物资包,加之香港青年联会提供的许多辅导活动,如此便令学生感到自身并不孤独,很多人与其同行,给学生的心理健康带来积极影响。

        三、立足现实和长远,坚持全面统筹,践行政策导向,合理确定编制调整方法。一是严守总量控制底线,确保此次编制调整在中央编办核定政法专项编制总额内进行,确保调出、调进编制数量总体均衡。二是按照中央关于编制资源“向一线倾斜、向基层倾斜”的要求,考虑同层级法院职责及案件类型比较接近,有较强可比性,同时为有效避免“由下至上”调整行政编制现象的发生,此次编制调整主要依据各法院年均工作量在同层级之间进行。三是创建计算公式,根据“年均工作量”测算出各法院应调整编制数,其具体计算方法为,先根据年均工作量测算出各法院需要配备的编制数,再减去其现有编制数,得出其应调整编制数量,即:某法院应调整编制数=[某法院年均工作量/同层级法院单个编制应承担年均工作量-某法院现有编制数]。原则上,年均工作量高于同层级法院年平均工作量的为调进编制单位,低于同层级法院年平均工作量的为调出编制单位。   周祖翼指出,在我们党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,习近平总书记发出党史学习教育“总动员令”,深刻回答了新时代为什么要学习党史、学什么、怎么学的重大问题,为开展党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,从政治和战略的高度,深刻认识开展党史学习教育“三个必然要求”的重大意义,不忘初心、继续前进,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,落实好学党史、悟思想、办实事、开新局的总要求。   二是市委编办统筹部署,确保指导到位。市委编办立足部门职能职责,将《条例》学习纳入理论学习中心组重要内容,召开理论学习中心组(扩大)会议,组织全体党员干部深学细研;结合党史学习教育,开展“党内法规学习周”主题党日活动,教育引导党员干部全面准确掌握《条例》及配套法规制度。同时,利用机关对外服务窗口,依托微信群、微信公众号和市委编办制作的《条例》亮点问答单页等载体平台,大力宣传机构编制法律法规和政策规定。其次,结合工作实际,重新修订编委工作规则和编办工作细则,进一步对机构编制审批权限进行科学划分,完善了我市机构编制工作管理制度,确保权力规范运行。另外,将《条例》学习宣传和贯彻落实情况纳入对旗县区机构编制工作督查的重要内容,重点对机构编制审批事项、编制实名制等情况进行督查,切实规范旗县区机构编制工作。   二是建立组织机构。建立联席会议组织机构,联席会议由纪委监委、组织部、编办、巡察办、财政局、人社局、审计局等单位组成,编办为牵头单位。召集人为编办负责人,其他成员单位分管负责人为联席会议成员。联席会议办公室设在编办,办公室主任由编办副主任兼任。  三是明确职责分工。明确纪检监察、巡察部门依法依规检查机构编制管理规定执行情况,查处违规违纪行为;组织、人社部门对存在超编和超职数配备干部的部门(单位),不予办理职务任免、人员调动、社会保险等事项,并将机构编制工作情况和纪律要求执行情况作为选人用人检查的重要内容;财政部门依托机构编制实名制信息管理系统,核实人员,核拨经费;审计部门将预算管理中执行机构编制管理规定情况纳入审计内容。   二、新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区总面积109.95平方公里,四至范围:东至乌鲁木齐市、五家渠市,南至S112省道,西至昌吉市滨湖镇,北至昌吉市滨湖镇、五家渠市。其中规划建设用地面积3.85平方公里,四至范围:东至G312国道,南至昌吉市北外环路,西至昌吉市建设路,北至昌吉市北绕城路。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。  三、新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以干旱荒漠绿洲农业为主题,以棉花为主导产业,努力建设具有国际影响力的棉花科技创新高地、全国绿洲农业科技引领区、农业农村创新创业示范区、乡村产业融合发展样板区、“一带一路”农业开放发展试验区,在棉花全产业链科技创新、农业生物育种、绿洲农业高质量发展和一二三产业深度融合等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。

      。协调、指导不可移动文物保护工作和重大项目的规划编制与实施工作;组织开展文物资源调查工作;承办确定全国重点文物保护单位的审核工作;承担文物保护有关审核、审批事务及资质、资格认定管理工作;承担世界文化遗产申报和保护管理监督的相关工作。(五)考古司。协调、指导重大考古项目、调查和课题的规划编制与实施工作;指导全国考古和考古出土文物工作,负责协调考古出土文物的移交;(六)博物馆与社会文物司。指导博物馆工作,承担全国博物馆管理制度规范和业务指导工作;协调、指导可移动文物的保护利用和管理监督工作,承办国家一级文物藏品的有关审核、审批事项;承担文物拍卖、进出境审核和鉴定管理工作;指导民间收藏文物的服务和流通工作;协调开展查扣没收文物的接收工作;承担可移动文物有关审核、审批事务及资质、资格认定管理工作。   规范机构,完善体系。进一步规范机构名称,将39个县级兽医站或动物疫病预防控制中心名称统一规范为“XX县畜牧兽医站(挂XX县动物疫病预防控制中心、XX县动物检疫站牌子)”,单设茫崖市畜牧兽医站(挂茫崖市动物疫病预防控制中心、茫崖市动物检疫站牌子),明确各县畜牧兽医站(挂县动物疫病预防控制中心、县动物检疫站牌子)承担动物及动物产品检疫职责,完成全省动物检疫机构全覆盖。  加强督导,推动落实。为完善动物检疫职能体系,省委编办进一步加大对农业农村部门的督导力度,督促各级农业农村部门严格按照“三定”规定要求,依托权责清单,全面依法履行赋予的各项行政职责,同时,研究建立以农业农村主管部门为主导,动物检疫部门与农业综合行政执法机构协同发力的动物卫生监督工作机制;督促省级农业农村与交通运输部门建立协调联动和联合巡查机制,指导县级农业农村部门加强公路动物检疫检查工作,落实好日常检查职责;督促农业农村与市场监管部门建立资源信息共享和联合检查等机制,强化农业农村与市场监管部门间工作联动与快速响应。(拟稿人:赵斌)   随后,习近平来到世纪馆北大厅同中国人民大学师生代表座谈。中国人民大学党委书记张东刚、“人民教育家”国家荣誉称号获得者高铭暄、经济学院教授赵峰、新闻学院博士生周晓辉、哲学院本科生王海蓉先后发言,现场气氛轻松热烈。  在认真听取大家发言后,习近平发表重要讲话。他强调,我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情,建设中国特色、世界一流大学不能跟在别人后面依样画葫芦,简单以国外大学作为标准和模式,而是要扎根中国大地,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。中国人民大学从陕北公学成立之初就鲜明提出要培养“革命的先锋队”,到新中国成立之初提出培养“万千建国干部”,到改革开放新时期提出培养“国民表率、社会栋梁”,再到新时代提出培养“复兴栋梁、强国先锋”,始终不变的是“为党育人、为国育才”,展现了“党办的大学让党放心、人民的大学不负人民”的精神品格。希望中国人民大学落实立德树人根本任务,传承红色基因,让听党话、跟党走的信念成为人大师生的自觉追求。   四川省内江市委编办紧紧围绕“严控总量、统筹使用、动态平衡、保证重点、服务发展”的总体要求,加快推进政事分开、事企分开、管办分离,完善制度机制,强化公益属性,理顺职责关系,持续深化事业单位改革工作,真正实现由“物理变化”到“化学反应”的转变。  二、坚持“深挖”为要,把握补齐短板。一是撤并“小散弱”事业单位。坚持“瘦身”和“健身”相结合,对职责转移、弱化或消失的事业单位予以撤销,着力解决小型事业单位职能分裂、专业分割、人员分散问题。加大对保留的事业单位职能进行调整优化,不断强化事业单位的公益属性。整合建立编制资源“蓄水池”,加强跨地区、跨系统、跨层级动态调整,逐步形成“需求引领、基数不变、存量整合、动态供给”的编制管理新模式,重点保障重大民生领域基本公共服务需求和应急事业单位发展需求。二是严格“规范性”职能设置。严格控制事业单位的无序增长,保证事业单位依法依规设立,避免职责交叉重叠。对新增的服务需求,能通过政府购买服务供给的,不再新设事业单位;可以通过职能调整由现有机构承担的,不再新设事业单位。不再设立承担行政职能和从事经营活动的事业单位,不再赋予事业单位行政职能。对与公益类事业单位定位不符的经营行为,应予以规范、或将单位类别调整为公益二类支持符合条件的公益类事业单位转为社会组织,压缩机构编制规模。   青岛莱西市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“党建+”为载体,构建“党建+”工作体系,推动党建与机构编制工作深度融合,促进机构编制工作提质增效,激发机构编制工作新动能。  一是坚持深入研究,强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,结合党史学习教育活动,采取领导干部引领学、支部组织学、个人自主学等方式,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持创新模式,扩大学习成果。以主题党日为载体,组织全体干部听一批红色旋律、读一批红色经典、看一批红色影片,切实让党员干部深入了解中国共产党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程,引导党员干部不断坚定党员理想信念,强化党员党性修养,为汇聚党的凝聚力提供不竭动力。三是坚持学用结合,促进工作提升。在领导引学、支部促学、个人自学的基础上,定期开展学习交流会,围绕机构编制领域和党员自身特点,通过共享、剖析、点评,有效推进学习工作化、工作学习化。

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