世界货币排行 : 近年来,江苏省苏州太仓市城厢镇认真贯彻落实党中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化的要求,以“三整合”改革为契机,聚焦基层治理体系创新和治理效能提升,坚持善政善治、善为善成,奋力书写新时代基层治理的“城厢答卷”。 一、坚持党建引领,“善政”厚植基层治理新优势。以党建引领推动高质量发展,把党的政治优势转化为基层治理优势。优化组织架构。坚持以党建引领基层治理,统筹设置9个职能机构,整合交通、水务、农业农村等领域驻镇机构,构建资源优化配置、管理扁平高效、机构人员精干的组织架构。深化共驻共建。以提升基层组织力为目标,将党组织建在网格上,用行动支部工作法推动文明典范城市创建等重点工作,推动基层党委、支部、党员和群众各主体联动共进。提升行政执行能力。整合现有执法力量和资源,组建镇综合行政执法局,承接依法下放的行政处罚权274项。统筹推进安全生产、生态环保等专项整治行动,不断强化基层应急管理能力。 当今世界面对巨变,惟勇者胜。香港的改革慢不得,也等不起。李家超在选举政纲中提出,以结果为目标,致力解决问题,提升施政效率,加强管治效能,提升市民的幸福感。无论是政府架构重组、强化应急能力,还是精简土地房屋供应程序、解决跨代贫穷的试验计划,都展现出新一届管治团队以民生为本的理念。香港社会更盼望这份蓝图最终能落到实处,急市民之所急、解市民之所困,以扎扎实实的施政业绩取信于民。人们期待,在民生问题得到解决后的香港,孩子都能健康成长,学生都能接受良好教育,青年都有广阔的就业创业舞台,长者都能颐养天年,全体市民都享有更加幸福安康的生活。 三、吉林长春国家农业高新技术产业示范区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以松嫩平原绿色循环农业为主题,以玉米为主导产业,努力建设粮食生产高效提质先导区、黑土地可持续发展典范区、玉米全产业链发展集聚区、东北特色乡村振兴样板区,在松嫩平原玉米全产业链高质量发展、黑土地可持续发展、农业与科技深度融合、科技引领乡村振兴等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。 二、打造立体化的档案管理模式,打破孤本限制。一是目录电子化。持续按照档案管理省特级标准,规范开展各类档案材料的收集、整理、著录、归档工作。将各类文件进行分类、编号,并及时输入文档一体化管理系统,建立便于检索的信息化电子目录,实现档案全文检索。二是档案数据化。对立卷归档的所有非涉密档案资料进行扫描和备份,并挂接到文档一体化管理系统。有效推进了档案管理的数据化、信息化建设。三是利用便利化。利用文档一体化管理系统,通过关键字索引可快速找到相关文件进行浏览,形成了机构编制纸质档案与电子数据互为补充、信息查询线上与线下联动的档案立体化管理模式,提高了机构编制日常监管的质量和效率。 一是严格落实第一议题制度。坚持把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为室务会第一议题、理论学习中心组常设议题,认真学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,结合学习贯彻落实习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》和《“三定”规定制定和实施办法》、《机构编制监督检查工作办法》等相关配套法规。将《条例》及相关配套法规列入各部门党委(党组)年度理论学习中心组学习内容,纳入市委党校(行政学院)干部培训课程。
二、激发创新引擎驱动,坚持职能为本,科学量化指标,精准构建计算模型。职能是所有机构编制管理的本源和发端。之前中央有关文件已明确政法专项编制动态调整相关参考因素,外省实践也提供了有益借鉴,但多重于宏观层面,对于如何具体量化职能相关因素指标,需要探索可操作性的配套措施和规范标准。为此,湖南省委编办商省高院,发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以市县两级法院近三年年均办案数为基础,综合考虑各法院编制规模和当地人口数量、经济规模、区域面积、小康分类、乡村振兴工作、诉源治理工作等统计指标因素,创新构建数字化计算模型,测算并明确每个法院的“年均工作量”。其具体计算公式为:年均工作量G(标准件)= 年均办案数A(件)×工作量系数Y+诉前调解案件数T(其中,工作量系数Y=Y人口数量指数×Y经济规模指数×Y区域面积指数×Y小康分类指数×Y乡村振兴工作指数);工作量系数中的五个指数均为正向影响,前两个指数Y人口数量指数、Y经济规模指数中,人口数和GDP已经在案件数之中有所反映,所以其影响值设定较低,为1~1.05,其他指数影响值均设定为1~1.1。 丝路智谷研究院院长梁海明表示,北部都会区未来要创造65万个职位,其中15万个与创科相关,未来可做“深港口岸经济带”,在新界西地区发展跨境金融、现代物流、跨境电商,打造“西部物流走廊”。 本届年会由中国宋庆龄基金会联合广东省宋庆龄基金会、香港洛士文基金、澳门基金会共同举办。据主办方介绍,年内还将聚焦交流实践、文化传承、创新创业就业、医疗卫生、生命教育等多个方面举办77个配套项目,助力青少年开拓视野、成长成才。 会议指出,坚持就是胜利。当前,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段,各级党委和政府要坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果,做到守土有责、守土尽责。 会议指出,各级党委、政府和社会各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作。各级党组织和广大党员、干部要继续冲锋在前、顽强拼搏,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。对在抗疫斗争中涌现出来的先进典型和先进事迹,要加以宣传报道,以激励广大干部群众坚定信心、同舟共济、团结一心做好抗疫工作。 年工作。中央组织部副部长、中央编办主任周祖翼出席会议并讲话,中央编办副主任崔少鹏、邹铭、郭沛、张雅林,中央组织部和中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组有关同志及中央编办各局级单位负责同志在主会场参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党委编办处长以上干部,副省级市党委编办负责同志在分会场参加会议。
中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。共青团员们,青年朋友们,同志们:青春孕育无限希望,青年创造美好明天。一个民族只有寄望青春、永葆青春,才能兴旺发达。 香港特区政府前中央政策组首席顾问邵善波说,新选制下,选举委员会规模扩大到1500人,吸收了更多不同背景的人士,覆盖面更广、代表性更强,确保选出的行政长官能代表香港社会整体利益和国家利益。新选制有利于维护行政主导,提高政府施政效率,使香港集中精力发展经济、改善民生、增强竞争力。“香港将告别过去争论不休、议而不决的政治乱象,未来发展令人期待。” 在全国港澳研究会理事、中国社科院台湾香港澳门法研究中心主任陈欣新看来,李家超作风踏实,提出的政纲立足于香港的实际情况,始终把香港发展和民生建设放在首位,强调在最短时间内实现突破,直击香港社会发展的痛点,让香港市民满怀期待。 (三十六)建立集约高效的建设用地利用机制。加强存量低效建设用地再开发,合理安排新增建设用地计划指标,保障县城建设正常用地需求。推广节地型、紧凑式高效开发模式,规范建设用地二级市场。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应工业用地,提升现有工业用地容积率和单位用地面积产出率。稳妥开发低丘缓坡地,合理确定开发用途、规模、布局和项目用地准入门槛。按照国家统一部署,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。 潮平两岸阔,风正一帆悬。此次行政长官选举,连同此前选举委员会选举和第七届立法会选举一起,为落实中央对香港特区全面管治权,落实“爱国者治港”原则,确保“一国两制”实践行稳致远,保持香港长期繁荣稳定奠定了坚实基础。因此,美西方一些势力只能再次失望了。事实上,美西方政客在涉港问题上再怎么折腾,玩多少“套路”,也丝毫阻挡不了香港的民主发展阔步前进,阻挡不了“东方之珠”由治及兴的大势,阻挡不了中华民族伟大复兴的光辉进程。 一、突出多维度,在学深悟透上下功夫。一是拓展学习广度。第一时间召开全体干部会议学习宣传党的十九届六中全会精神,研究制定学习方案,细化分解学习计划,把全会精神纳入理论学习中心组、党支部学习的重要内容,形成学习全会精神“一条主线”划到底、“横向贯通”推进学的良好开局。二是强化学习深度。利用周五集中学、学习强国平台、云龙之声等多渠道深入推进全会精神学习,通过编印全会公报和精神要点概要,组建全会精神交流研讨群,开设学习成果分享讲堂等方式,实现全会精神“随时看”“随时论”“随时讲”,帮助全体干部准确把握全会重点内容和精神实质,把全会的重要论述牢记于心。三是加热学习温度。坚决把全会精神作为行动指南,坚持学干结合、以学促干,将学习贯彻全会精神转化落实到机构编制工作实践中,围绕全区打造实现“淮海经济区中心城市核心功能区”目标,充分发挥好机构编制前瞻性、基础性、战略性作用。
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从脱贫攻坚的战场到乡村振兴的热土,无数青年挺身而出,将个人奋斗的“小目标”融入党和国家的“大蓝图”,把汗水挥洒在祖国大地上,成为当之无愧的时代先锋。 每天上午10点,“90后”杨兴准时来到采油作业区。他打开记录本,紧盯机器,“磕头机”有节奏地上下摆动,“吱呀吱呀”,宛如青春之歌的韵脚。 习近平总书记给他们回信,支持同学们的人生选择,并勉励他们“把个人的理想追求融入党和国家事业之中,为党、为祖国、为人民多作贡献”。 国家文物局与其他部门的职责分工:协同住房城乡建设部负责全国历史文化名城、名镇、名村的保护和监督管理工作;协同国家林草局审核世界文化和自然混合遗产申报;参与风景名胜区的有关监督管理工作。国家文物局根据本规定第四条所明确的主要职责,编制权责清单,逐项明确权责名称、权责类型、设定依据、履责方式、追责情形等。在此基础上,制定办事指南、运行流程图等,优化行政程序,规范权力运行。(一)办公室。负责机关文电、会务、机要、档案、保密、信访、政务公开和信息化建设工作;负责机关财务、基建、资产等工作, 把改进检查工作方式方法摆在突出位置,拓宽检查渠道,努力提升监督检查工作实效。一是坚持开门搞检查,采取现场检查、座谈走访、群众评价等方式,向基层延伸检查触角,最大范围听取掌握基层干部群众和服务对象对机构编制工作的意见建议。此次检查共开展了现场检查5次、座谈走访3次、开展群众评价1次。二是坚持开展调研检查。将监督检查与调研相结合,挖掘亮点,发现问题,充分发挥检查工作在解决问题、辅助决策、完善政策等方面的作用,重点对普遍性、基础性问题组织监督检查和调查研究,找准破解难题的办法和完善决策的路径。通过调研检查,共发现创新亮点2项,为推进全市机构编制工作走出了“先手棋”。三是坚持跟踪抓督办。对关系全局的重要任务和难度大、易反弹的问题盯住抓持续抓,并进行全过程、动态化管理,及时了解运行情况;对信访举报问题,加强回访复核,重点看情况是否属实、措施是否落实、整改是否到位。 四是依法开展机构编制监督检查。围绕各部门在机构编制管理方面可能存在的问题,加大日常监督检查和工作调研力度,积极推动机构编制监督检查关口前移,赴市教育局等单位开展机构编制监督检查和问题调研,了解机构编制管理现状及存在问题,研究工作思路,提出解决办法。在市直机关事业单位开展机构编制条条干预自查自纠,对核查发现的6个部门共计10份存在机构编制条条干预问题文件,及时督促有关单位完成整改。在各区开展超审批权限设置机构等问题自查自纠工作,要求各区对事业单位未按核定的领导职数聘用干部的情况进行了摸查,对发现的31个问题建立了问题台账,并督促各区开展整改。 习近平强调,“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”始终是教育的根本问题。要坚持党的领导,坚持马克思主义指导地位,坚持为党和人民事业服务,落实立德树人根本任务,传承红色基因,扎根中国大地办大学,走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路。广大青年要做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者,向英雄学习、向前辈学习、向榜样学习,争做堪当民族复兴重任的时代新人,在实现中华民族伟大复兴的时代洪流中踔厉奋发、勇毅前进。
三、推行不见面的业务办理模式,实现全程网办。一是打好“提前量”。将机构编制业务网上办作为今年一项重要创新工作。先后到荆门、秭归等地取经,详细了解情况,集中交流探讨,理清工作思路。制定《远安县机构编制业务“不见面审批”工作推进方案》,细化实施步骤,明确工作要求,确保业务网上办工作顺利推进。二是下足“细功夫”。充分运用湖北省机构编制管理大数据平台,对各机关单位设置用户账号,赋予相应权限,分批开展机构人员信息修改、人员上下编、人员异动等网上办业务培训,实现机构编制业务从“线下”到“线上”的转变,让数据“多跑路”,让单位“零跑腿”。三是奏响“协奏曲”。组织财政、人社、医保等部门召开工作协调会,用平台制式的上下编通知单取代传统的手工单据,为其办理工资、保险、核拨经费提供便利。完善与纪检、组织、审计等部门联动监督机制,形成监管合力。 (拟稿人:付文娟) 市县联动,摸清底数。按照中央编办综合局《关于国家综合性消防救援队伍所属行政机构统一社会信用代码赋码工作有关事宜的通知》要求,市县两级编办迅速联动,主动对接消防部门,准确掌握拟赋码机构的基本信息。对全市综合性消防救援队进行台账式管理,按“是否申领过组织机构代码证”进行归类统计,同步与垂管系统单位的组织机构代码信息进行比对,发现问题及时修正,确保赋码登记工作科学精准。同时,建立市、县两级受理人和复核人业务工作群,制发《关于消防救援队伍赋码操作问题的几点说明》,实行全市“一个赋码标准、一套办事流程”,有效确保赋码工作中遇到的新情况、新问题“第一时间”得到有效解决。 世界上不存在统一的民主模式,只有符合自身实际、能够解决自身问题的民主才是好民主。香港新选制牢固建基于宪法和基本法确立的香港特别行政区宪制秩序之上,充分考虑到香港的政治、经济、社会、文化、历史等条件,积极探索具有香港特色的民主发展道路。从选举委员会选举到立法会选举再到行政长官选举,三场选举都充分彰显了新选制的四个显著优势和特色:选举委员会由1200人增加至1500人,立法会议席由70席增加至90席。参选人的背景多元前所未有,无论是什么阶层、什么界别、什么职业、什么族裔,无论持何种思想观念、何种政治取态、何种宗教信仰、何种利益诉求,无论信奉哪种制度、喜欢哪种生活方式,都有参与的机会。最终选出的委员、议员来自香港社会各阶层、各界别、各方面,包括许多基层和青年人士,能够广纳民意,有效畅通不同群体利益表达的渠道。 三、按下“删除键”,廉洁从政的“清洗剂”越用越浓。一是巡察反馈问题全销号。成立专项整改工作领导小组,把巡察整改工作作为重大政治任务牢牢抓在手上,做到“猛药去疴”的决心不减、“刮骨疗毒”的勇气不泄。坚持边改边学边提升,持续增强领导干部业务能力和综合素质,把巡察整改贯穿机构编制工作全过程,严格按照时间节点实现问题全销号,并且通过建章立制、举一反三,真正做到堵塞漏洞,形成长效机制,确保“一阵风”劲吹不停息,为机构编制事业健康发展保驾护航。二是自省自查有成效。制定《汶上县委编办自省自查汇报制度》,要求每名党员干部在季度末,根据当季度党风廉政建设情况进行自省自查,形成自查报告,向领导班子作出汇报,由班子对每名党员干部廉政建设情况进行打分评价,评价结果纳入年底考核,真正做到“管在平时、严在平时、考在平时”,进而促进党员干部在自我反省自我检视中,破除“不思己过”的看客心里,提高“拒腐防变”的能力。三是纠正“四风”不止步。紧盯在传统节假日和关键时间节点,领导班子成员与干部职工常态化开展廉政谈话和交心谈心,围绕全面从严治党、中央八项规定、家风倡廉建设等方面,着重强调注重纪律作风建设,提醒党员干部要剔除享乐、奢靡等思想,防止在推杯换盏中放松警惕、在小恩小惠前丢掉原则。 为者常成,行者常至。香港的良政善治要靠善作善成者担当引领,也靠全体香港人团结共创。“爱国者治港”局面更加稳固,“一国两制”优越性将会进一步彰显,香港的民主发展道路也将越走越宽。在第六任行政长官及其团队带领下,社会各界和衷共济,香港定能不断破解难题、振兴前行,香港充满活力、人人幸福、高度开放、广泛团结、社会安宁的美好愿景定能实现,必将书写“一国两制”成功实践的崭新篇章!
朔尔茨表示,近年来德中关系发展非常好,双方应传承良好传统,持续推进两国关系良好发展势头。德方愿同中方共同庆祝两国建交50周年,保持各层级密切沟通往来,举办好新一轮德中政府磋商,就确保全球供应链稳定、宏观经济政策协调等重要议题开展对话,加强贸易投资、气候变化、抗击疫情、卫生医疗、教育文化等广泛领域合作。德方欢迎中方致力于扩大高水平对外开放,这将给德方带来更多机遇。德方愿同中方加强多边领域沟通协调,推动欧中关系积极发展。 4月3日,选举提名期开始;9日,已辞去特区政府政务司司长职务的李家超宣布参选。随后,他获得786名选委提名支持,并经特区候选人资格审查委员会裁定提名有效。5月8日,李家超获得1416票支持,高票当选。 担任李家超竞选办公室副主任的港区全国人大代表、香港特区立法会议员陈勇认为,这三大方向契合香港当下实际,准确抓住了未来发展的关键。“相信在中央支持和香港社会的共同努力下,香港未来五年必将呈现新的局面。” 参选期间,李家超走访不同政团、组织以及基层家庭,甚至一日“连跑十场”,解释施政理念的同时充分聆听各界意见。他开设了网上平台“超哥听你讲”,广泛听取社会不同阶层对社会问题及未来发展的意见及建议,竞选办几乎每天都接到来自不同方面的施政建言书。 在良性互动中,社会各界意见得到充分吸纳。据港媒报道,有劏房户反映“劏房的日子一日也嫌多”,希望新一届特区政府好好解决房屋问题。在李家超公布的参选政纲里,土地房屋“提速、提效、提量”占据显著位置。 习近平指出,中国和东帝汶建交20年来,两国务实合作日益深化,双边关系长足发展,给两国人民带来实实在在的利益,是大小国家平等相待、合作共赢的生动写照。我高度重视中东关系发展,愿同奥尔塔总统一道努力,推动中东睦邻友好、互信互利的全面合作伙伴关系迈上新台阶。 习近平强调,中欧是全面战略伙伴,中欧是彼此机遇,中欧的共同利益远大于分歧。中方支持欧盟战略自主。中欧关系不针对、不依附、也不受制于第三方。这是双方应该长期坚持的战略共识。双方应该坚持辩证、长远眼光,坚持相互尊重,坚守正确认知,加强沟通,增进互信。面对地缘政治危机,倡导对话和合作,以中欧关系的稳定性应对国际形势复杂变化;面对疫后复苏难题,加强发展战略对接和政策协调,以中欧合作的开放性推动世界经济企稳增长;面对全球性挑战,聚焦气候变化、可持续发展等攸关人类未来的领域,以中欧对话的广泛性促进全球治理深入发展。希望德方为中欧关系稳定健康发展发挥积极影响。
新设置了廉政教育中心、发展研究中心、党群服务中心、新时代文明实践和志愿服务指导中心、统战事务综合服务中心等5个事业单位,全部为党委部门所属事业单位,从组织架构和人员配备上,为强化党的领导提供了有力支撑。同时,进一步加强事业单位党组织建设。根据“不变、更名、调整、新建、撤销”5类事业单位改革的具体情况,及时理顺党组织设置,配备党组织专职副书记,对党员、解“痛点”,减机构,清理撤并“小散弱”。 正是在这样的大背景下,香港特别行政区政府和社会各方面共同努力,严格依照香港基本法、全国人大及其常委会有关决定和香港有关选举法例开展第六任行政长官选举工作,并克服了新冠肺炎疫情持续等因素造成的不利影响,取得了选举的圆满成功。整个选举过程不仅规范有序、公平公正、安全廉洁,而且有声有色、亮点纷呈。 李家超在宣布参选时就响亮提出建设“一个充满活力的香港,一个人人都有幸福的香港,一个高度开放的香港,一个广泛团结的香港,一个社会安宁的香港”的愿景,并提出“以结果为目标解决不同的问题、全面提升香港竞争力、奠定香港发展的稳固基石”三大未来施政方向,之后又进一步提出以强化政府治理能力、提供更多安居之所、全面提升竞争实力、同建关爱共融社会为主要内容的四大政策纲要。这些愿景、方向和政纲在香港社会引发强烈反响和广泛共鸣。不同阶层、不同界别、不同方面的人们都认同香港绝不能再重蹈覆辙,必须变革求新,加快发展;都称赞李家超的政纲能够直面施政效能的管治难点,切中土地房屋的现实痛点,所提出的措施务实可行、贴地惠民,既有解决“燃眉之急”的应急之举,也有长远发展的宏观之策,是一份务实、变革、民生为本、重视发展的施政蓝图,令外界增强了对香港未来发展的信心。实际上,这场选举是激发香港居民当家作主积极性、凝聚同为香港开新篇的集体意志的大动员。 (八)引导人口流失县城转型发展。结合城镇发展变化态势,推动人口流失县城严控城镇建设用地增量、盘活存量,促进人口和公共服务资源适度集中,加强民生保障和救助扶助,有序引导人口向邻近的经济发展优势区域转移,支持有条件的资源枯竭县城培育接续替代产业。 (九)增强县城产业支撑能力。重点发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的产业,统筹培育本地产业和承接外部产业转移,促进产业转型升级。突出特色、错位发展,因地制宜发展一般性制造业。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,培育农产品加工业集群,发展农资供应、技术集成、仓储物流、农产品营销等农业生产性服务业。根据文化旅游资源禀赋,培育文化体验、休闲度假、特色民宿、养生养老等产业。 三、坚持聚焦主责主业,工作职责“轻装上阵”。一是科学配置职能职责。坚持目标导向,突出抓手效应,持续聚焦开发区(园区)主责主业,把加强党的建设和优化营商环境作为首要任务,着力强化经济管理、投资服务、产业培育、人才招引等职能,兼顾环境保护、安全生产等职能,对开发区(园区)管理机构承担的社会事务管理职能,实行“应剥尽剥”、“逐步剥离”,促进开发区(园区)回归主业、健体强身。二是厘清理顺权责边界。按照权责一致的原则,强化开发区(园区)与行政区域的统筹协调,分别制定开发区(园区)管理机构与属地镇(街道)政府权责清单,强化开发区(园区)管委会招商引资、开发建设等主业主责,属地政府主要负责社会管理和公共服务,进一步明晰事权关系,厘清职责边界。 加强政务服务。树立为民服务导向,安排新农合、新农保、残疾人服务、婚姻登记、临时救助等工作及相关工作人员统一进驻威远镇公共服务中心,建立和完善适应威远镇实际的办事指南和工作规程,公开办事依据和标准,推进办事流程简化和服务方式创新,落实首问负责、一次性告知、办事代理、限时办结、服务承诺等制度,探索“一窗通办、一人多岗”政务服务新模式,进一步提高了办事效率。积极推行“互联网+政务服务”,加快推进政务服务网向威远镇延伸,推动行政审批和公共服务事项网上办理。积极探索推进行政审批事项标准化建设,为基层群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务。(拟稿人:马洪庆)
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注重真帮实扶,纾困解难兴办实事。一是配套配强,发展养殖添动力。生猪养殖场建成后,县委编办协助村“两委”办理贷款、引进优良种猪、采购精选饲料、邀请专业人员对饲养员进行养殖技术培训、联系生猪屠宰场、肉制品加工厂等,扶植产业发展,拓宽销售渠道。目前,王家村生猪养殖场已出栏60头,存栏80头,销售猪肉收入已达18万元,实现纯收入3.6万元。同时,承租人每年向村集体缴纳1万元的场地租赁费,夯实稳定脱贫基础;二是植树添绿,美化环境助振兴。携手王家村村民开展植树活动,种植云杉、油松等树苗共计100棵,美化党员活动室、村民文化广场周边及主干道路两侧环境,为帮扶户送去农用环保塑料薄膜20件,用于农业生产,用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”和生态保护优先理念,用辛勤劳动深入群众、联系群众、服务群众,切实加强民族团结进步;三是关爱儿童,尽心帮护助成长。县委编办携手海东市委编办、村“两委”组成志愿服务队,携手开展“关爱留守儿童,爱心‘爸妈’送温暖”为主题的党日活动,通过赠送爱心礼物、组织“亲子”活动、签订学习辅导协议、组织座谈探讨帮扶长效机制等环节,切实将党史学习教育转化为为民解难事、做好事、办实事的重要成果,努力为王家村留守儿童营造健康成长的环境与氛围;四是走访勘察,破解难题促实效。为切实解决村民因农用水渠破损导致无法正常引水灌溉农田的痛、难点问题,及时向村书记和周围村民了解破损水渠情况,主动与县农科部门沟通衔接,详细说明水渠位置、破损原因及造成的损失等,协同农科局技术人员赴王家村进行实地勘察核实。经与农科局沟通协调,农科局已拟将王家村水渠修复列入今年第一批项目工程,预计10月份开始施工,分步分段推进,确保王家村60多米的农用灌溉水渠修复工程取得实质进展,切实解决群众“急难愁盼”问题;五是争取岗位,拓宽渠道增收入。为鼓励帮扶户通过力所能及的劳动稳定就业、实现增收,按照省市有关文件精神,积极开发光伏扶贫项目公益性岗位4个,主要承担村庄的日常保洁工作,每年每人工资为1万元。截止目前,已经落实帮扶户公益性岗位工资共2万元,每人5000元工资。真正实现了帮扶户就地就近就业,保障了帮扶户稳定持续增收,进一步巩固、提升了王家村脱贫攻坚成果。同时,改善了人居环境,美化了家乡容颜。(拟稿人:王青林) 精准施策,补齐短板。省委编办坚持问题导向,主动进位,在深入了解全省动物检疫机构运行情况基础上,针对全省动物检疫工作中存在的职责不明确、机制不健全、专业力量不足及部分地区公路动物检疫管理不规范等问题,印发了《加强全省动物检疫工作任务分工方案》,结合各地实际,点对点精准施策,从规范机构设置、科学界定职能、健全工作机制、加强队伍建设、严格机构编制管理等方面发力用劲,进一步完善动物检疫职能体系,提升全省动物检疫工作水平和能力,持续巩固机构改革成果。 一是深入开展党史学习教育。坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,牢牢把握党的历史发展的主题和主线,认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,学习习近平《论中国共产党历史》等重要书目,从党的辉煌历史中汲取精神伟力、牢记初心使命。开展“讲红色故事、做红色传人”主题活动,组织“行走中的红色党课”,参观毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址纪念馆,引导党员干部体悟革命传统和革命精神,传承红色基因,赓续精神血脉。二是领导班子带头讲党课。班子成员分别围绕《弘扬伟大建党精神,做好新时代机构编制干部》、《牢牢把握和坚持“九个必须”》、《勇于自我革命 不断推进党的建设新的伟大工程》为题,为党员讲授党课,进一步弘扬艰苦奋斗优良传统,提升担当意识和拒腐防变能力。与市委编办共建研讨,举办《重温井冈山斗争历史 弘扬井冈山革命精神》主题党课,引导全体党员努力做政令畅通、令行禁止的表率。 周祖翼强调,学习党史要深刻把握我们党百年奋斗的历史逻辑,坚持以习近平总书记关于党的历史的重要论述为根本遵循,突出“六个进一步”的重点,树立正确党史观,深刻把握党史的主要脉络、深刻把握党史中的重大问题、深刻把握党的思想理论、深刻把握蕴含在党史中的伟大精神,夯实增强中国特色社会主义道路、理论、制度、文化自信的思想基础,做到知史爱党、知史爱国。学懂党史要深刻把握我们党百年奋斗的理论逻辑,深刻理解马克思主义基本原理与中国实际相结合的科学性真理性,感悟思想伟力,把握历史规律和大势,深化宗旨意识,领悟历史经验,学深悟透中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。用好党史要深刻把握我们党百年奋斗的实践逻辑,把学习党史同观照现实、推动工作结合起来,站在历史的深厚基础上,坚持以党的创新理论武装头脑,锤炼坚强党性,践行为民宗旨,传承党的优良传统和作风,不断提高分析和解决实际问题的能力,坚决贯彻落实党中央决策部署,推进机构编制工作高质量发展,为完善党和国家机构职能体系、推进国家治理体系和治理能力现代化作出新贡献。 会议强调,疫情要防住、经济要稳住、发展要安全,这是党中央的明确要求。要根据病毒变异和传播的新特点,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定不移坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。 会议要求,要加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。要加快落实已经确定的政策,实施好退税减税降费等政策,用好各类货币政策工具。要抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度。要全力扩大国内需求,发挥有效投资的关键作用,强化土地、用能、环评等保障,全面加强基础设施建设。要发挥消费对经济循环的牵引带动作用。要稳住市场主体,对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。要做好能源资源保供稳价工作,抓好春耕备耕工作。要切实保障和改善民生,稳定和扩大就业,组织好重要民生商品供应,保障城市核心功能运转,稳控安全生产形势,维护社会大局稳定。要坚持全国一盘棋,确保交通物流畅通,确保重点产业链供应链、抗疫保供企业、关键基础设施正常运转。
(五)财务基建管理局。拟订全院财务基建和房产资产规章制度;承担财务预算绩效管理、经费使用监督、资金账户监管、机关财务等工作;负责工程管理、国有资产管理、政府采购管理、人防设施安全管理、房地产综合管理、院属企业改革、节能减排等工作。 机关党委(党组巡视工作领导小组办公室)。负责机关及直属单位党的建设和纪检工作,领导机关群团工作,承担内部巡视工作。机关党委设立机关纪委,承担机关及直属单位纪检、党风廉政建设有关工作。 “墨子”“天问”“嫦娥”,这些寄托着民族复兴梦想的事业中,处处可见青年科技人才的身影——北斗卫星团队核心人员平均年龄36岁,量子科学团队平均年龄35岁,中国天眼FAST研发团队平均年龄仅30岁…… 在村便民服务中心,“90后”大学生村官黄海芬见到总书记,激动得心怦怦跳。这名潮汕女孩在广东上大学毕业后,放弃白领工作,怀揣梦想奔赴雪域高原。 “留下!安家啦,爱人在隔壁村,也是一起来西藏的。”黄海芬腼腆地笑了。 (十二)完善消费基础设施。围绕产业转型升级和居民消费升级需求,改善县城消费环境。改造提升百货商场、大型卖场、特色商业街,发展新型消费集聚区。完善消费服务中心、公共交通站点、智能引导系统、安全保障设施,配置电子商务硬件设施及软件系统,建设展示交易公用空间。完善游客服务中心、旅游道路、旅游厕所等配套设施。 (十三)强化职业技能培训。大规模开展面向农民工特别是困难农民工的职业技能培训,提高其技能素质和稳定就业能力。统筹发挥企业、职业学校、技工学校作用,聚焦新职业新工种和紧缺岗位加强职业技能培训,提高与市场需求契合度。推动公共实训基地共建共享,建设职业技能培训线上平台。落实好培训补贴政策,畅通培训补贴直达企业和培训者渠道。 将“我为群众办实事”实践活动同编办中心工作有机结合,围绕解决基层部门与人民群众最关心最直接最现实的问题,找准机构编制工作服务全市社会经济发展大局的结合点、着力点、突破点,明确6个领域重点项目,着力创新机构编制资源配置方式、优化机构编制布局结构、切实出台惠民利民政策,让机构设置、编制配置更符合产业发展需要、更切合基层实际需求、更契合人民群众福祉。 高质量组织“三会一课”,将党史学习教育纳入“三会一课”的重要内容,抓实抓好抓细“三会一课”,强化“三会一课”对党史学习教育和机构编制工作的指导作用;严要求开展专题组织生活会,全办党员干部自我检查、自我剖析,认真开展批评和自我批评,精准挖掘自身问题和不足,敢于揭丑亮短、动刀拍砖,围绕痛点、堵点查摆问题,做到不遮掩、不护短、不回避,真正做到查出真问题、深问题;高标准进行整改落实,对照专题组织生活会的“政治体检”结果,坚持问题导向、认真系统梳理,列出整改事项、作出整改承诺,明确时限、立行立改,稳步推进、持续整改,真正把问题整改到位,确保取得实实在在的成效。(拟稿人:钱佳) “从选委会选举开始,香港的选举就回归选贤与能、为民谋福的初心,减少了无谓纷争和社会内耗。”选委会委员管浩鸣说,“很多街坊朋友都跟我说,期望解决两方面问题:弥补撕裂、实现社会融合,以及发展经济、改善民生。我身为选委,正是朝着市民期待的目标努力前行。” 管浩鸣还身兼特区立法会议员。在他看来,第七届香港特区立法会议员通过选委会选举、功能团体选举、分区直接选举三种方式产生,这就确保立法会既能代表各界别、各地区的利益,又能更好代表香港整体利益。
(二)领导地方各级疾病预防控制机构业务工作,制定监督检查和考核评价办法并组织实施。审核省级疾病预防控制局的监测预警等规划计划和应急预案,指导开展监测预警、免疫规划和隔离防控等相关工作,建立上下联动的分工协作机制。 (六)负责传染病疫情应对相关工作,组织开展流行病学调查、检验检测、应急处置等工作,拟订应急预案并组织开展演练,指导疾病预防控制系统应急体系和能力建设,负责应急队伍、志愿者队伍建设,提出传染病疫情应对应急物资需求及分配意见。 依托“三个载体”、践行“三个坚持”、做实“三个规范”,有效实现机构编制管理精细化、规范化和制度化承担实名制系统管理维护和机构编制事项审批的科室紧密衔接,依托实名制数据库,及时做好数据动态维护,有效杜绝“灯下黑”;与组织、人社、财政等部门加强沟通,严格业务审核制度,对于审核材料不全、人员信息不完整的一律不予办理,按照“超编单位只出不进、满编单位先出后进”的原则办理用编审批事项,把严用编审核关口。将日常维护与集中维护相结合,及时依据有关文件调整、更新和补充实名制数据库信息,用好微信工作群等平台,定期对数据更新维护情况开展监督检查,对信息维护不及时不准确的,限时督促整改。组织开展“机构编制实名制系统集中维护月”,打好信息更新维护“攻坚战”,确保机构编制信息清晰准确。 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为核心推进新型城镇化,尊重县城发展规律,统筹县城生产、生活、生态、安全需要,因地制宜补齐县城短板弱项,促进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能,增强县城综合承载能力,提升县城发展质量,更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要,为实施扩大内需战略、协同推进新型城镇化和乡村振兴提供有力支撑。 一是强化监督执纪。开展领导干部违规兼职取酬问题、公职人员违规占用公有住房专项整治等专项整治,坚决纠正公职人员特别是领导干部“四风”方面存在的突出问题,营造风清气正的良好环境。全年开展提醒谈话6人次和廉政谈话11人次,使党员感受到组织的监督和纪律的约束,做好了真管真严、敢管敢严、常管长严。二是组织专题生活会“对照自省”。办领导以身作则,严格以普通党员身份过组织生活,率先垂范带头查摆问题和差距、研究整改措施,共查找出支部问题9个,制定整改措施28条,达到了统一思想、凝聚共识、明确方向、促进工作的目的。三是强化机构编制刚性约束。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入各级党(工)委(组)理论学习中心组学习内容、党校(行政学院)教育课程。及时跟进学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等政策文件,印发《越秀区机构编制监督检查工作实施方案》,切实把习近平法治思想贯彻落实到机构编制工作的全过程各方面。(拟稿人:闾岚) 为深入推进机构编制法定化,更好地适应机构改革工作需要,近日,上海市委编委印发《上海市机关统一社会信用代码管理办法》(以下简称《办法》)。按照“统一规范、分类管理、加强监管、优化服务”的原则,针对当前机关代码管理过程中存在的赋码类型不完善、程序规定不明确、监管机制不健全等问题,重点对完善赋码条件和情形、优化赋码程序、强化日常监管等方面作出系统性规定,进一步规范本市机关代码赋码、应用及管理工作等。 (一)细化赋码条件情形。近年来,随着党政机构改革持续深化,国家战略深入推进,机关代码赋码工作中新情况、新问题不断涌现,急需对机关赋码情形进一步补充完善。《办法》重点对合署办公机构、保留牌子机构、议事协调机构办事机构、行政执法机构等13种特殊赋码情形,分别进行了明确。
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深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大改革部署,是提高党的执政能力和领导水平的重大举措。近年来,青海省海北州以构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系为目标,进一步推进改革向纵深发展,促进科学决策,着眼于改革后的突出问题,把科学检视问题、深入调查研究、有效解决问题有机融合,着力做好机构改革“后半篇”文章。 坚持问题导向,巩固提升机构改革成果。为推动改革向纵深发展,海北州委编办在机构和职能深度融合上下功夫。一是精准查找问题。持续跟踪了解部门“三定”规定执行情况,先后组织开展了党政机构和事业单位履职评估、小县专项统计调研和编外人员专项调查等工作,全面审视人员配备是否合理、协调配合机制是否顺畅、履职是否到位,特别是关注新组建部门,对派驻纪检监察、乡镇、开发区管理、国家公园管理、县级公安、林业草原等机构运行情况进行了专项调研。同时,依托实名制库及时发现机构编制违纪违规问题。二是及时解决问题。针对发现的问题,及时提出调整完善的意见建议,着力解决机构、职责、人员融合不充分的问题,调整州县扶贫工作机构设置、完善全州应急管理体系、理顺地震机构管理体制、完成了开发区管理机构相关工作任务;持续加大机构编制统筹力度,围绕州县党委政府中心工作,着力加强重点领域和关键环节工作力量,切实帮助相关部门解决机构运行中存在的问题,推动部门高效履职。严格执行机构编制违规违纪问题整改销号制度,对查找的问题及时进行整改和验收销号。三是把握关键问题。制定印发了《关于印发做好机构改革“后半篇文章”任务清单的通知》,梳理形成了做好机构改革“后半篇文章”的5个方面12项重点任务,按照职责分工,细化工作措施,狠抓工作落实,确保按期全面完成各项任务。同时,把厘清部门之间职责边界作为工作的重点,优化整合关键领域职责流程,推动部门权责清单与“三定”规定的有机衔接,印发了《关于规范和完善全州各级政府部门权责清单制度的实施意见》,结合地方立法等,补充完善了自行设定的权责事项及其要素内容,形成部门权责清单通用目录,促进了机构和职能的深度融合、职能职责和人员编制的有效融合,让机构改革真正实现“化学反应”。 云上指导,提前介入。一是突出“前置辅导”。通过邮箱、微信等手段发放赋码《办事指南》及填写范本,避免赋码单位“跑腿”领资料。采取“云见面”的方式,通过电话、微信远程协助等方式与经办人员进行“一对一”沟通,规范申请材料填写,及时答疑解难,确保赋码单位明晰待办事项与办理流程。二是突出“前置审核”。针对消防救援队伍特别开通在线预受理,对赋码单位准备的资料进行全面仔细核对,发现问题的,一次性告知其应补齐的材料和手续,确保提交的材料统一规范。 二、黑龙江佳木斯国家农业高新技术产业示范区总面积138.78平方公里,四至范围:东至创业农场第二管理区,南至七星农场、创业农场,西至七星农场第十九管理区,北至S306省道、七星农场、创业农场。其中规划建设用地面积3.77平方公里,分三个区块。区块一规划面积1.18平方公里,四至范围:东至建三江经济开发区西侧,南至七星农场第十九管理区,西至七星农场第十九管理区,北至福前铁路线。区块二规划面积2.39平方公里,四至范围:东至七星农场第十九管理区,南至建三江建抚公路与佳抚公路连接线,西至建三江粮库,北至福前铁路线。区块三规划面积0.2平方公里,四至范围:东至七星农场第十九管理区、第七管理区,南至三江路,西至七星农场城区东侧,北至S306省道。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。 在机构改革、街镇管理体制改革以及区级机关、事业单位体制机制调整后,第一时间更新各单位机构编制信息,并建立机构编制历史沿革台账,将历次机构改革、体制机制调整等涉及机构编制事项调整的情况进行详细记录,每一个部门都有对应的历史沿革台账,实现了机构信息全生命周期管理。同时,做好实有人员变化情况实时管理,每一名纳入实名制管理的人员信息都做到可查询、可追溯,对实有人员从办理入编进入单位,到提拔晋升、调整岗位,以及退休出编等全程掌握,为组织人事部门分析干部成长经历以及干部配备决策提供数据支撑。 印发《关于加强宝山区机构编制实名制管理的通知》《宝山区机关事业单位机构编制工作流程(试行)》《宝山区机关事业单位编制职数使用办法(试行)》等文件,作为全面规范实名制管理的制度规定。同时,明确相关各单位实有人员和职数使用情况,审核用编用职数计划,并提出审核意见,相关单位必须在审核同意后方可启动后续工作,从源头上管住管好编制职数。同时,严格做好人员出入编的闭环管理,进一步明确各单位办理出入编手续时间节点,强化出入编人员审核,
次干部集中学习或业务小组专题研讨,深入学习机构编制管理等有关政策法规,认真贯彻《机关群团统一社会信用代码赋码工作有关问题办理意见》等工作要求,结合单位实际,进行有针对性的业务指导,努力树好自身形象,做到系统业务“一口清”,本职业务“一口准”。 四、按下“进行键”,制度规范的“铁笼子”越扎越紧。一是内部制度更完善。修订完善《中共汶上县委机构编制委员会办公室“三重一大”决策制度实施细则》、《中共汶上县委机构编制委员会工作规则》和《中共汶上县委机构编制委员会办公室工作细则》等制度,严格执行机构编制事项请示报告制度,严格按规章程序办事,不能腐的制度日益完善。二是党内法规严执行。全体党员干部严格执行《论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、文件,进一步明确党纪党规的“条条杠杠”,做到对违法违纪行为始终保持清醒的认知,对日常工作规范化开展打下良好基础。三是多元监督求实效。坚持问题导向,紧盯关键环节,主动梳理排查,以科室为单位,将科室的自查自纠和单位监督结合起来,共同发力,提升效果。坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,抓早抓小抓经常,对党员干部苗头性问题早摸排早提醒,防止小错铸成大错,通过发放“关爱监督提醒函”的形式进行反馈,确保取得实效。(拟稿人:赵攀) 今年即将迎来香港回归祖国25周年,年底也将迎来澳门回归祖国23周年。展望未来,全国人大及其常委会将继续有效行使宪制权力,坚持和完善“一国两制”制度体系,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序,健全中央依照宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度,坚定维护国家主权、安全、发展利益,维护香港、澳门长期繁荣稳定。 (四)研究企业、产业发展问题和产业政策,对制造业、建筑业、房地产业和金融、商贸、流通等服务业开展研究,提出相应咨询意见和建议。 (七)研究社会发展、文化发展问题,研究人口与社会发展、公共服务与社会保障、社会治理、公共文化建设、对外文化传播等,提出相应咨询意见和建议。 (八)研究生态文明建设和绿色发展问题,研究资源开发利用、生态环境保护、应对气候变化、促进经济社会发展全面绿色转型等,提出相应咨询意见和建议。 三、坚持“防治并举”,编制“问题清单”查摆廉政风险。一是梳理检视问题清单。召开党史学习教育专题组织生活会,梳理机关支部检视问题9个,制定整改措施9条,梳理个人检视问题48个,制定整改清单50条,明确整改完成时限,达到红红脸、出出汗的效果。二是查摆廉政风险点。以“查找廉政风险、建立防范机制”为重点开展廉政风险防范工作,按照个人岗位职责,通过自查的方式,认真查找廉政风险点。查摆廉政风险点59条,其中二级43条,三级16条,制定廉政风险防控措施61条。三是抓好巡察整改。以巡察整改为契机,自觉以抓好反馈问题的整改落实促进作风转变,市委巡察组交办的问题已全部整改到位。市委第四巡察组今年开展巡察整改回访检查,根据市委第四巡察组对市委编办巡察整改回访检查的反馈意见,市委编办细化分解成15项整改措施,逐项落实,目前已完成13项整改。
(八)对外经济研究部。研究国际经贸环境,研究国际贸易、跨国投资、经济合作的趋势,研究区域及多双边经贸合作和全球经济治理,研究对外开放战略、政策与开放型经济体制,研究“一带一路”建设和国际发展合作,研究自由贸易试验区(港)等特殊经济区建设发展与制度创新,提出相应咨询意见和建议。 (九)社会和文化发展研究部。研究我国社会和文化领域政策体系建设及有关体制机制改革,研究人口与就业、社会保障、收入分配、医疗卫生、养老服务、社会治理、文化教育等领域重大问题;协同研究生态文明和绿色发展问题,研究资源开发利用、生态环境保护、应对气候变化,提出相应咨询意见和建议。 四、探索专群结合,打造一网统筹。北海市转变“执法改革为执法”的传统观念,坚持把执法改革作为构建现代化治理体系的重要抓手,按照中央关于推进基层整合审批服务执法力量的部署要求,根据群众需要,把党建网、综治网、城管网等基层各类网格整合成治理“一张网”,在推进网格化执法的基础上,将党的建设、政府管理、村级自治以及群众团体、社会组织、志愿者服务等各类公共服务管理事项融入网格管理,通过人民e眼进行统一调度、协调和反馈,形成了“一网统筹、全域行动”的城乡治理新体系,极大提升了城乡治理成效。同时,群众举报和反映问题不需要考虑找哪一级政府哪个部门,只需上传到平台即可,彻底克服了传统平台逐层审核、逐级转办的弊端。平台通过及时转办、跟进督办、限时查办等措施,对群众举报事项“事事有人管、件件有回音”,充分调动了群众参与城乡治理的热情,有效促进了“依靠群众、发动群众、服务群众”的高度统一。目前,平台注册用户已达30000余人,人人都是城乡治理的参与者、监督者和推动者,高度契合“为人民执政、靠人民执政”的要求,开创了新时期专业工作与群众工作相结合的新模式,为探索国家治理体系和治理能力现代化提供了“北海经验”。 稳定和安全是“一国两制”事业发展的前提。在家庭主妇陈月兰眼里,香港这两年经历了很多,也成长了许多。“我们普通市民也懂得了‘皮之不存,毛将焉附’的道理。”她说,“只有社会大环境稳定和谐,我们的家庭才能幸福安康。” 上海国际问题研究院港澳研究室主任张建认为,在日趋复杂的国际形势下,香港面临多方面安全威胁,全力维护国家主权、安全、发展利益,维护香港利益,始终是治港者的首要职责。新选举制度全面落实,“爱国者治港”有了制度和政策保障,民众期待转向良政善治。提高管治效能、完善特区治理体系,也将是未来的重要任务。 5月5日下午,内地援港医疗队队员启程返回内地休整,香港特区行政长官林郑月娥等政府官员在医疗队住宿酒店举行欢送仪式。林郑月娥向内地援港医疗队表示衷心感谢。她表示,有信心香港会很快走出“疫”境,届时欢迎医疗队成员以游客身份重临香港,与香港医护战友共叙情谊。 在港期间,医疗队与医管局医护团队合作无间,在短时间内提升新冠治疗中心(亚洲国际博览馆)的收治容量,不但让更多有需要的新冠病人获得适切治疗,亦同时加快了整体病人流转,协助特区政府贯彻分层分流治疗策略。 (十四)完善市政交通设施。完善机动车道、非机动车道、人行道,健全配套交通管理设施和交通安全设施。建设以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的停车系统。优化公共充换电设施建设布局,加快建设充电桩。完善公路客运站服务功能,加强公路客运站土地综合开发利用。建设公共交通场站,优化公交站点布设。 (十五)畅通对外连接通道。提高县城与周边大中城市互联互通水平,扩大干线铁路、高速公路、国省干线公路等覆盖面。推进县城市政道路与干线公路高效衔接,有序开展干线公路过境段、进出城瓶颈路段升级改造。支持有需要的县城开通与周边城市的城际公交,开展客运班线公交化改造。引导有条件的大城市轨道交通适当向周边县城延伸。
四、坚持创新运行机制,激活机构“发展活力”。一是创新“党工委(管委会)+”模式。强化开发区(园区)专业化的定位,鼓励在举办模式、管理方式、资源配置等方面加快转型,破除体制机制障碍,多元化重构开发建设模式,引入市场化经营理念、企业化激励举措,激发内生动力。按照管理机构与开发运营企业合理分离的原则,通过改组、组建、引进等途径,鼓励支持独立的开发运营主体承担开发建设、产业培育、投资运营等专业化服务职能,推进政企分开、政资分开,释放行政管理资源。二是持续优化服务管理模式,推进区内一支队伍管执法。探索采用市场化、社会化方式提供公共服务。通过利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,创新管理制度规则,以数字化推进开发区(园区)治理体系和治理能力现代化。(拟稿人:王雨薇) 二、统一执法标准,推行清单执法。全面梳理住房建设等8个领域749项行政处罚和20项行政强制事项,以清单形式赋权执法部门集中行使,同步明确执法部门与职能部门的职责边界,建立协调配合机制,确保了执法行为规范有序、清晰有数、协同有力。同时,针对执法领域多和执法人员业务不均衡的实际,开发运行全区首个“智慧执法”平台,列出8个领域高频高发的行政违法事项清单,逐个事项明确适用法律条文、处罚标准、执行期限等执法内容,执法案件全部在平台运行,把执法过程由“做论述题”转为“做选择题”,既杜绝了违规执法、选择性执法和自由裁量不当等群众反映强烈的突出问题,又实现了执法无纸化、审批网络化、案卷电子化,有力推动了标准化执法。实行清单式执法后,行政违法案件的受理办结和行政复议数量形成了鲜明对比。2020年,北海市综合行政执法局作出行政处罚决定2028件,同比增长154.5%,产生行政复议案件19件,占比仅为0.9%。行政违法案件案卷制作时间从3小时缩短至10分钟,案件审批平均时间从2周缩短至3天。 (十八)加强老化管网改造。全面推进老化燃气管道更新改造,重点改造不符合标准规范、存在安全隐患的燃气管道、燃气场站、居民户内设施及监测设施。改造水质不能稳定达标水厂及老旧破损供水管网。推进老化供热管道更新改造,提高北方地区县城集中供暖比例。开展电网升级改造,推动必要的路面电网及通信网架空线入地。 (十九)推动老旧小区改造。加快改造建成年代较早、失养失修失管、配套设施不完善、居民改造意愿强烈的住宅小区,改善居民基本居住条件。完善老旧小区及周边水电路气热信等配套设施,加强无障碍设施建设改造。科学布局社区综合服务设施,推进养老托育等基本公共服务便捷供给。结合老旧小区改造,统筹推动老旧厂区、老旧街区、城中村改造。 第四条 中央和省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等党政机关和群团机关,市县级党委和政府,经批准可以开展创建示范活动。市县级其他党政机关和群团机关以及乡镇(街道)不得开展创建示范活动。 中央一级党政机关和群团机关、各省(自治区、直辖市)党委和政府的创建示范活动(以下简称省级以上创建示范活动),由党中央、国务院审批。 省级其他党政机关和群团机关、市县级党委和政府的创建示范活动(以下简称省级以下创建示范活动),由各省(自治区、直辖市)党委和政府审批。 “砥砺家国情怀,勇担青年使命,投身到新时代粤港澳大湾区建设浪潮中来,唱响格调激昂的湾区青年主旋律。”4月23日,在“新青年?新征程”粤港澳青年学子分享交流会上,粤港澳青年学子代表发出倡议,呼吁广大湾区青年争做担当民族复兴大任的时代新人。 多位来自粤港澳的青年学子,从科技创新、创业和社会实践等方面讲述成长经历。华南理工大学的“学霸”文晓晓不仅带领团队夺得“挑战杯”比赛全国一等奖,还获得25项专利。她表示,青年学生应该拥有足够的知识储备、刨根问底的好奇、革故鼎新的勇气,才能在时代浪潮中展现青春担当。
(二)工作要求。顺应县城人口流动变化趋势,立足资源环境承载能力、区位条件、产业基础、功能定位,选择一批条件好的县城作为示范地区重点发展,防止人口流失县城盲目建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导支持各类市场主体参与县城建设;更好发挥政府作用,切实履行制定规划政策、提供公共服务、营造制度环境等方面职责。以县域为基本单元推进城乡融合发展,发挥县城连接城市、服务乡村作用,增强对乡村的辐射带动能力,促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,强化县城与邻近城市发展的衔接配合。统筹发展和安全,严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界,守住历史文化根脉,防止大拆大建、贪大求洋,严格控制撤县建市设区,防控灾害事故风险,防范地方政府债务风险。 “以人民为中心”正在成为治港理念的基本原则。刘兆佳认为,香港新的管治团队必须树立为民爱民的理念和决心,团结各方力量,尽快破解为患香港已久的各种深层次矛盾,“特别在处理房屋、贫困和医疗等问题上,让香港人尤其是年轻人看到希望”。 一个充满活力的香港,一个人人都有幸福感的香港,一个高度开放的香港,一个广泛团结的香港,一个社会安宁的香港;这是美好未来的模样,更是广大香港市民的心声。 “我们坚信,随着实践不断深入和制度体系不断完善,‘一国两制’的优越性将进一步彰显。广大香港同胞一定能弘扬爱国爱港的光荣传统,同全国各族人民携手并肩,为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。” (三)宏观经济研究部。研究分析宏观经济形势和国民经济循环,研究财政、货币等宏观调控政策,研究经济要素边际变化及其影响,研究宏观经济治理体制,研究财税体制和改革,负责推进大数据、人工智能等宏观决策支持工作,开展经济监测、预测、评估,提出相应咨询意见和建议。 (四)发展战略和区域经济研究部。研究我国经济中长期发展战略和政策,研究区域发展、新型城镇化战略和政策,研究经济体制改革领域重大问题和基础性问题,开发定量分析模型,进行政策模拟,开展中长期预测,组织或参与对有关部门、地区、行业中长期发展规划的研究和评估,提出相应咨询意见和建议。 林郑月娥致辞时表示,内地援港医疗队各位成员在今年3月放下自己手上的工作,暂别家人和朋友,在特区疫情最严峻的时刻前来加入救治病人的战线,充分体现出一方有难、八方支援的无私精神,以及血浓于水的同胞情谊。她谨代表特区向医疗队表示最衷心的感谢。 林郑月娥说:“我们绝不会掉以轻心,定会用好与一众内地援港战友抗击疫情所累积的经验,贯彻落实‘外防输入、内防反弹’的策略,打好、打赢这场抗疫战。” 另外,医疗队还向特区政府赠送了一件写有391名队员签名的“大白”防护衣,背面写有“中央援港,同心抗疫”,并画上了内地与香港医护人员的肖像,象征两地医疗团队精诚合作。“看见亚博馆转为备用灯光熄灭一刻,以及逐渐回复勃勃生机的香港,全体医疗队员倍感振奋鼓舞,感叹所有努力都是值得的。”内地援港医疗队总领队崇雨田说,今年是香港回归25周年,相信香港明天会更美好。 广州市越秀区委编办紧紧围绕全面从严治党的工作要求,坚持政治建办、服务强办、实干兴办、从严治办,全面加强办党员干部队伍政治思想、组织作风、能力纪律建设,努力打造讲政治、业务精、作风好的模范机关和忠诚干净担当的机构编制干部队伍,推动全面从严治党不断向纵深发展,全面筑牢党风廉政建设根基。 一是加强思想政治引领。立足机构编制部门政治机关的特点,把旗帜鲜明讲政治作为践行“两个维护”的具体行动、作为机构编制干部的第一要求,认真落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为室务会第一议题、办理论学习中心组集中学习“第一课题”、主题党日“第一主题”,常学常新、笃信笃行,不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严守政治纪律和政治规矩。持续加强党章党规学习,强化政治纪律和政治规矩教育,全年召开支委会14次,党员大会14次、主题党日7次、党课3次,教育引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到工作各方面全过程。
(一)国家卫生健康委员会负责管理国家疾病预防控制局,将下述职责划入国家疾病预防控制局:制定并组织落实传染病预防控制规划、国家免疫规划以及严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施,制定检疫、监测传染病目录;组织指导传染病疫情预防控制,编制专项预案并组织实施,指导监督预案演练,发布传染病疫情信息,指导开展寄生虫病与地方病防控工作;负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生等公共卫生的监督管理,负责传染病防治监督,健全卫生健康综合监督体系;制定传染病医疗机构管理办法并监督实施。 二、吉林长春国家农业高新技术产业示范区总面积139.39平方公里,四至范围:东至范家屯镇西界,南至吉林省吉源农业发展集团有限公司,西至岭东工业集中区,北至陶家屯镇马家店村南界。其中规划建设用地面积3.07平方公里,分两个区块。区块一规划面积1.55平方公里,四至范围:东至102国道,南至京哈铁路,西至规划腾飞大路延长线,北至规划甲一路。区块二规划面积1.52平方公里,四至范围:东至102国道,南至七道街,西至规划甲四路,北至京哈铁路。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。 中国人民大学图书馆以人文社会科学学术性文献馆藏为主,有藏书410余万册。习近平来到这里,考察馆藏红色文献、古籍集中展示,察看现代化检索平台和复印报刊资料等数字化学术资源,听取学校加强文献古籍保护利用,促进理论研究成果转化应用等情况介绍。习近平强调,人民大学馆藏红色文献,鉴证了我们党创办正规高等教育的艰辛历程,是十分宝贵的红色记忆,要精心保护好,逐步推进数字化,让更多的人受到教育、得到启迪。要运用现代科技手段加强古籍典藏的保护修复和综合利用,深入挖掘古籍蕴含的哲学思想、人文精神、价值理念、道德规范,推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。要加强学术资源库建设,更好发挥学术文献信息传播、搜集、整合、编辑、拓展、共享功能,打造中国特色、世界一流的学术资源信息平台,提升国家文化软实力。 (二)政策法规司。承担拟订文物事业发展规划的有关工作,研究提出综合性政策建议和改革方案;参与起草相关法律法规草案;承担组织文物保护宣传和新闻发布工作;承办有关行政复议、行政应诉工作。(三)督察司。拟订文物行政执法督察、案件查处和安全管理的有关规定;组织开展文物行政执法督察,文物和博物馆安全防范、消防安全监督管理工作;负责文物违法举报管理和文物安全部门协作。组织查处和督办文物违法重大案件,协助配合有关部门查处和督办重大文物犯罪案件和安全事故。 。同时,公开办理事项、办理程序、法规依据、申报材料、承诺时限等项目,初步实现一窗式受理,一站式服务,突破审批层级扁平化,进一步压缩业务办理时长,提升服务质量和行政效能。办”主题式服务模式,各乡镇均设置综合窗口,集中受理未单独设立窗口的服务事项,按照“一次办成一整件事”的原则,申请人只需到一个窗口、填写一套表单、提交一套材料,便可实现“一件事一次办”。进一步深化“零跑腿”和“只跑一次”的服务理念,通过事项联审联办、部门协同联动,让事项在工作人员中流转,极大提高办事效率和速度,从根源上解决群众办事“多头跑路”“白跑路”等问题,切实提升为民服务质量和效率。推行“行政服务进乡村”制度,每周固定一个工作日,根据前期收件情况,组织小分队进村入户,现场受件,现场审核,变“上行”为“下行”,变被动受件为主动办件,畅通为民服务“最后一公里”,实现了政务效率与群众获得感的双促进、双提升。
把检查结果运用作为提升机构编制工作效能关键环节,坚持以“钉钉子”精神抓好问题整改落实,有效避免头重脚轻、顾此失彼、雷声大雨点小的新形式主义现象的产生。一是规范问题整改反馈流程,建立问题整改台账并第一时间反馈至各县市区,实行“挂号建账、对号结账、销号下账”管理模式,确保问题整改“事事有着落,件件有回音”。二是建立问题回看机制,对已销号问题,采取“县市区报告+实地验收”的形式进行整改回看,如问题出现反弹,将重新挂单督办,不断强化机构编制刚性约束。目前,共销号立行立改问题5项,已整改完毕且未出现反弹。三是建立表彰激励机制,将监督检查工作与年度考核工作紧密结合起来,注重挖掘典型、表彰先进。目前,对工作推进有力、成效明显的县市区,通过发表扬信的形式对其进行鼓励表彰,有效地提升了机构编制干部的积极性。(拟稿人:商雪) 二、新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区总面积109.95平方公里,四至范围:东至乌鲁木齐市、五家渠市,南至S112省道,西至昌吉市滨湖镇,北至昌吉市滨湖镇、五家渠市。其中规划建设用地面积3.85平方公里,四至范围:东至G312国道,南至昌吉市北外环路,西至昌吉市建设路,北至昌吉市北绕城路。具体以界址点坐标控制,界址点坐标由科技部、自然资源部负责发布。 三、新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以干旱荒漠绿洲农业为主题,以棉花为主导产业,努力建设具有国际影响力的棉花科技创新高地、全国绿洲农业科技引领区、农业农村创新创业示范区、乡村产业融合发展样板区、“一带一路”农业开放发展试验区,在棉花全产业链科技创新、农业生物育种、绿洲农业高质量发展和一二三产业深度融合等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。 结合2021年度机构编制工作要点,聚焦主责主业,坚持“四个结合”,明确了监督检查具体内容,确保督到点子上、查到关键处。一是与重点领域改革相结合,对基层贯彻落实深化乡镇和街道改革情况进行“回头看”,为推进基层管理体制改革夯实基础。二是与省督查重点关注工作相结合,主要对部分乡镇生态环境监管能力不足问题的整改情况进行检查,针对性查看相关乡镇在编制总量内充实自然资源和生态环境办公室监管人员落实、编制配备情况。三是与机构编制法治建设相结合,主要查看各县市区对《中国共产党机构编制工作条例》《中共河北省委机构编制管理规定》及系列法规细则的学习宣传及贯彻落实情况。四是与机构编制日常管理相结合,全面掌握各县市区机构编制核查工作进展情况,确保按时保质保量完成;对县级权责清单制度建设情况进行检查,重点查看权责清单及流程图公开情况、配套制度制定情况等。同时对相关文件进行梳理,细化工作要求,形成了7大类、共20小项的具体标准,确保有据可循。 (七)革命文物司。指导革命文物保护管理利用工作;拟订革命文物保护管理利用的政策、规划和标准、规范并组织实施;组织开展全国革命文物资源调查和公布工作;指导革命博物馆、纪念馆工作;组织革命文物研究、展示和传播工作。(八)科技教育司。组织开展文物科技创新工作;指导文物科研机构、科技创新基地建设与运行管理;承担文物信息化、标准化工作;拟订文物有关人才队伍建设规划并组织实施;参与文物相关学科专业人才培养,指导文物行业相关专业教育和职业培训。 办公厅内设研究室、秘书局、联络局(代表资格审查委员会办公室)、外事局、新闻局、信访局、人事局、机关事务管理局,以及机关党委、离退休干部局。 全国人民代表大会民族委员会、宪法和法律委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会等10个专门委员会,下设若干办事机构。